10. 天津上合倡议：中国全球治理新篇章

当今世界正处于百年未有之大变局加速演进的关键时期。美国为应对自身经济、社会与政治多重危机，正加紧重构全球战略，试图通过强化军事同盟、重组供应链、操控国际规则等方式，重塑有利于自身的“新秩序”，在解救自身危机的同时，遏制中国的发展空间。这是一场关乎发展权、话语权与未来秩序主导权的深刻较量。

面对如此严峻的挑战，中国若选择退让与沉默，无异于坐以待毙，将自身的发展前景与民族复兴的伟业置于险境。因此，主动作为，以积极的战略反击打破对手的围堵梦想，不仅是必要的，更是必然的。

传统的国际体系，是在二战后由美国主导建立的。它通过掌控世界银行、国际货币基金组织等核心国际机构，向全球输出其价值观与政治模式，并依托北约等军事同盟网络，维系着一种“霸权式治理”的全球秩序。其本质是服务于少数国家的利益，在极端的时候只服务于美国一个国家的利益，具有明显的不平等性与排他性。这一秩序在特定历史时期曾发挥过作用，但是现在已经明显过时，难以适应新时代的需求。甚至已经不能够服务于美国的利益，而只服务美国一小部分人的利益。

而且与之形成鲜明对比的是，中国以“建设者”的姿态加入现有体系，为其注入新的活力与内涵。

2025年9月1日，中国天津，上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议隆重举行。国家主席习近平在会上发表题为《携手构建人类命运共同体，共筑和平发展新未来》的重要讲话，深刻分析当前国际形势的深刻变革，明确提出中国愿同各国一道，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。这一讲话立意高远、内涵丰富，不仅彰显了中国作为负责任大国的战略担当，也标志着中国在全球治理领域正从积极参与者向积极引领者转变。

习近平主席的天津讲话，是中国顺应时代潮流、主动塑造有利国际环境的重大战略举措。它不仅有助于打破美国围堵中国的图谋，更展现了中国致力于推动国际政治经济新秩序建设的坚定决心。这一秩序不是以对抗取代合作，而是以对话化解分歧；不是以一国优先替代共同发展，而是以命运与共引领全球进步。展望未来，中国将继续以构建人类命运共同体为旗帜，团结一切可以团结的力量，为世界和平与发展贡献更多中国智慧与中国方案，携手迈向一个更加光明、公正、繁荣的人类新纪元。

中国提出的方案不但对中国自身有利，对全世界都有利，甚至对美国同样有利，因为可以把美国从当前的困境当中拉出来，对于美国来说，放弃就是得到。放弃霸权，但是能够得到未来。

11. 中国正在探索新的人类发展道路

当今世界，正站在历史的十字路口。中国当前所探索的道路，其意义远超于化解自身当前的经济与社会危机，亦非仅仅为了应对外部的贸易战压力，而是一场深刻的文明探索，旨在为困境中的中国、乃至为走入死胡同的全球资本主义体系，寻找一条全新的出路,为人类文明开辟新的未来。

资本主义市场经济具有与生俱来的内在矛盾：有效需求不足。追求资本无限增值，却忽视社会公平；它推崇效率至上，却常常牺牲环境与人的尊严。虽在特定阶段释放了巨大生产力，但其衍生出的贫富分化、生态危机与金融动荡，正系统性地侵蚀着全球发展的可持续根基。

面对危机，经济学者们普遍的建议就是实施扩张性的财政货币政策，以刺激消费。而这必然会带来国家的债务扩张，同时造成金融的膨胀，带来社会贫富的分化，同时经济脱实向虚，生产力被侵蚀，社会有机体瓦解，最终的结果就是整个社会的逐渐堕落败坏。正如学者郑永年所言，资本不会自掘坟墓，却会为社会准备好坟墓。

面对这一全球性困局，中国的探索给出了一个富有启发性的答案。这条道路的核心，并非对资本主义的简单否定，也不是回归僵化的计划经济，而是一种创造性的“对冲”与超越。其精髓在于两个关键支点：一是坚持政府与市场的有机结合，二是坚持以人民为中心的发展思想。国家发展要以经济建设为中心，但是经济建设要以人民为中心。经济建设的成果，最终要由全体人民共享。

经济建设要以人民为中心。图为2024年春节前夕，浙江海盐秦山街道给社区的老年人发过年红包潮新闻

这一理念在实践中，体现为一种独特的治理逻辑。西方世界遵循的是“资本→国家→市场”的次序，资本力量渗透并主导国家政策，使其为资本利益服务。而中国探索的，是“国家→资本→市场”的全新范式。两者之间的显著在于差别在于，资本可以到处流动，可以把一个地方祸害了之后就跑到别的地方去。但是国家无处可去，只能够扎根一处，深入发展，长治久安。国家对作为“流寇”的资本进行有效引导与监管，确保资本服务于国家的长远战略与人民根本福祉。

美国国务卿鲁比奥曾感叹：“资本主义没有改变中国，反而是中国改变了资本主义。”他看到了现象，却未必理解其本质。本质区别在于，美国是资本控制国家，而中国是国家驾驭资本。资本是好工具，但必须被关在制度的笼子里，为最大多数人的利益服务。在中国，国家与政府的高度统一，使其能够承担起资本所逃避的最终社会责任，确保发展的航船不偏离“以人民为中心”的航向。

因此，中国正在探索的道路，其逻辑链条清晰而有力：以国家驾驭资本，以资本激活市场，以市场创造财富，最终以财富造福全体国民，并惠及世界。这既要求“更好发挥市场在资源配置中的决定性作用”，也要求“更好发挥政府作用”，二者相辅相成，缺一不可。

目前来看，这条将社会主义制度优势与市场经济活力相结合的道路，展现出强大的韧性与有效性。它不仅是中国突破内外困局、实现民族复兴的必由之路，更可能为那些同样在资本主义迷雾中寻求出路的广大发展中国家，提供一种全新的、可供借鉴的选择。这不仅是对中国未来的回答，更是对人类未来命运的深刻思考与勇敢实践。

12. 最困难的时候正在慢慢过去

中国虽然还处在艰难的探索当中，但是最困难的时候正在慢慢过去。

12.1中国已经充分意识到深层风险的存在

诺贝尔经济学奖得主罗伯特·席勒曾指出，中国经济最大的风险是没有人经历过衰退。他认为，中国的发展太顺利了，一旦出现危机，就很难有正确的判断和应对。

但是他的判断只说对了一半。的确，曾经中国几乎所有的人，包括企业和地方政府，都认为经济的高速增长是理所当然，而且是必然会持续，所以在经济实践当中普遍的加杠杆扩大投资。但是，经历了几年的调整，中国已经清晰的认识到，永远高速增长是不可能的，在人类历史上从来没有过，也不符合社会发展规律。从某种意义上来说，中国当前的困难既是实际的困难，同时也是过度乐观的预期踏空的结果，存在强烈的社会心理方面的因素。

意识到危险是解决危险的第一步。现在，我们已经充分意识到了各方面的深层次危险，并逐步着手解决。

12.2 以新质生产力驱动高质量发展推进中国式现代化

在2025年长达八天的国庆假期中，人民日报自9月30日起，连续八天刊登了署名“钟才文”的系列文章，回顾了历史成绩，归纳了成功要素，总结了当前形势，承认了面临困难，指出了确定性，宣扬了包容性，坚定了开放性。

核心目的非常明确，就是为了统一思想、凝聚共识、稳定预期、增强信心。对内通过直面国内存在的疑虑和“温差”，回答中国经济“怎么看”和“怎么干”的问题。对外通过积极回应国际关切，驳斥“中国投资黄金期已过”等观点，向世界传递中国经济的韧性和长期向好的基本面，以及持续扩大开放的决心。

10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》要求在未来的发展当中，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。12月，中央经济工作会议明确了明年经济工作的八项重点任务，旨在推动经济持续恢复和高质量发展。‌

这些文章和文件清晰地宣告：一个旧的发展时代正在落幕，一场系统性的发展模式重塑已经全面开启。其核心就是坚持一条:以新质生产力驱动高质量发展，推进中国式现代化。以自身更好的发展来应对应对挑战，同时为世界的未来开辟出一条新的道路。

12.3 解决之道不是饮鸩止渴，而是着眼全局

面对当前经济发展当中的困难，不同的人期望不同的解决之道。

有些人希望中国可以以短期的刺激来解决，这在某种意义上是饮鸩止渴。曾经在房价上涨的时候，很多人希望房价能够继续上涨，继续掏空“6个钱包”，涨价去库存。但是带来的结果其实大家已经看到了，就是在一部分人发财的同时，另外一部分人无路可走。年轻人躺平，不再愿意奋斗了。社会越来越分裂，内部的矛盾越来越尖锐。结婚率开始下降，人口出生率断崖式下落。数据表明，2008年和2016年两个房价暴涨的年份，也是结婚率和出生率快速下降的年份。这样的发展是不可持续的。

当国家出台三条红线，房价下降之后，很多人怀念起当初房地产高速成长进程当中经济的好时光，希望国家能够大力救市，就如2008年或者2015-2016年一样推动房价继续暴涨。带来的结果无非是继续加剧内部的矛盾，最后就是人口负增长、资金出逃、经济衰退——很明显这条路是走不通的，房价不可能走涨到天上去，政府托市总有托不住的一天。一旦托不住最终的结果就是陷入危机。国家不可能冒着这么大的风险为少数人火中取栗。

 作者供图

国家希望并且在实际上可能实施的应该是上图所显示的路线：在房价下跌的时候，政府采取一些手段措施加以托举，但是不让房价再次出现很多人非常希望的暴涨，而是让房价逐渐实现软着陆。用时间换空间，避免对经济社会造成过大的冲击。

在这个过程当中，大力推进新质生产力的成长，进而在整体上推动中国式现代化的发展。同时以中国式现代化推动世界的现代化，全球一盘棋。在新质生产力支撑的高质量发展的支持下，实现经济活力的恢复，进而推动人口的稳定，甚至是恢复增长。

在这个过程当中，控制房价不涨或者是缓慢的提高。房价保持稳定的同时，住房的供应可以增加，以满足社会的需要，实现社会的平衡成长。最后，实现中国式现代化和中华民族的伟大复兴，保障世界的和平。

这样一条道路才是着眼全局，兼顾长短，可以把中国带出困难，走向光明的正确道路。

12.4 中国经济未来增速有望加快

中国已连续三年将GDP增长目标定为5%左右，2023年、2024年均实现这一目标，2025年也有望实现。这符合党和国家所设定的目标：从高速度增长转向高质量发展。

与过去40年相比，这个速度并不快，但在当前的全球主要经济体当中是遥遥领先的。更重要的是这个是这个发展是高质量的，而且是可以持续的，是有充分的力量可以保证实现的。2025年年底的中央经济工作会议指出：“必须充分挖掘经济潜能”。随着内外条件的改善，基础的夯实，2026年中国经济增长速度有可能进一步加快。

结论：坚冰开始消融

当前，困难依然很大，但是最危险的时候已经过去。看似不可逾越的天堑正在被跨越，固结已久的坚冰已经开始消融。

1930年，在革命的困难时期，毛泽东同志在《星星之火，可以燎原》一文中写道：“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日......”

今天，中国一方面存在着比较大的困难，另一方面又面临着巨大的发展机遇。总体而言，机遇是主要的。可以这么说，现在的我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

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