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国新办发新疆宗教信仰自由白皮书:不得利用宗教妨碍义务教育
关键字: 新疆的宗教信仰自由状况国新办发表《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书肖开提·依明:
各位媒体、女士们、先生们、朋友们,今天我们感到非常高兴,也非常荣幸。今天国务院新闻办在这里举行《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书新闻发布会,向世界介绍新疆宗教信仰自由的真实情况。首先我代表新疆维吾尔自治区对各位新闻媒体的朋友莅临发布会表示热烈的欢迎,特别是对大家长期以来关心我们新疆表示感谢,借此机会,我对《新疆的宗教信仰自由状况》向各位朋友作一个简要的介绍。
新疆维吾尔自治区地处中国西北。自古以来就是一个多民族聚居、多宗教并存的地区。历史上,新疆的宗教关系十分复杂。新中国成立以前,不同宗教之间、同一宗教的不同教派之间发生过多次冲突,甚至在局部地区爆发了长达数十年的宗教战争和数百年的教派纷争。宗教战争和冲突,不仅对经济社会造成严重破坏,也给人民带来深重灾难,使人们失去信仰自由。
1949年新疆和平解放,新中国成立,1955年新疆维吾尔自治区成立,新疆各宗教迎来了和谐共处的新的历史阶段。中央政府和新疆地方各级政府全面落实民族区域自治制度,贯彻落实宗教信仰自由政策,不断完善宗教事务管理法律法规,保障公民宗教信仰自由权利,满足信教群众正常宗教需求,尊重少数民族风俗习惯,赢得了包括信仰宗教和不信仰宗教公民的衷心拥护。
新疆现有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古等47个民族,2300万人口,形成了伊斯兰教、佛教、道教、基督教等多种宗教并存的格局。目前,新疆有清真寺、教堂、寺院、道观等宗教活动场所2.48万座,宗教教职人员2.93万人,其中清真寺2.44万座,教职人员约2.9万名。宗教院校8所,宗教团体112个。
尊重和保护公民宗教信仰自由,是中国政府根据宪法原则维护人民利益、尊重公民权利、保护人权的重要体现。在新疆,公民享有充分的宗教信仰自由。根据国务院《宗教事务条例》,新疆颁布了《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》,通过立法保障公民宗教信仰自由权利。信仰宗教或不信仰宗教,完全由公民自主选择,没有公民因信仰宗教而受到歧视和不公正的待遇。各级政府充分尊重信教公民的宗教感情和信仰需求,正常的宗教活动受到法律保护。譬如每年斋月为保证斋饭安全,政府专门安排食品检验人员在清真寺进行食品检验;为保证节日会礼安全,专门安排人员疏导交通,做好安保工作。又譬如,为保障信教公民顺利完成朝觐功课,新疆每年包机组织3000多名穆斯林前往沙特阿拉伯麦加朝觐,新疆政府每年出资数百万元,组成工作团,安排饮食、医疗、卫生、交通、住宿、向导、翻译等工作人员随团服务保障。宗教文化得到保护,100多处宗教文化古迹被列入自治区级以上文物保护单位,自治区政府拨专款保护和整理了历史流传下来的宗教经典等古籍。尊重宗教传承,重视宗教教职人员的培养,建立了宗教教职人员三个层次的培养、培训机制,组织他们到内地和国外参观学习,不断提升宗教教职人员的素质。全疆93%的宗教教职人员在享受与其它公民同等待遇的同时,还享受政府专门给宗教教职人员发放的生活补贴。新疆在坚持宗教独立自主自办原则的同时,还在相互尊重、平等友好基础上,积极与世界各国宗教组织进行合作与交流。
新疆按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,依照法律法规对宗教事务进行管理,保护宗教信仰自由,保障正常宗教活动有序进行,保障宗教活动场所、宗教团体、宗教教职人员和信教公民的合法权益。侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的,要承担相应的法律责任。公民违犯法律法规的行为,也要受到法律追究。坚决反对宗教极端主义,遏制宗教极端,对利用宗教进行的违法犯罪活动依法予以惩处。
宗教信仰自由政策在新疆得到全面贯彻落实,极大地激发了宗教界积极投身经济社会建设的热情。改革开放特别是中央新疆工作座谈会以来,新疆各项事业得到全面发展,综合实力显著提升,天山南北发生了翻天覆地的变化。宗教界在维护新疆社会稳定和长治久安、促进新疆经济社会全面发展中发挥了积极作用,也可以说发挥了不可替代的作用。
当前,新疆信教与不信教以及信仰不同宗教公民之间相互尊重,平等相待,团结合作,各族群众充分享受着宗教信仰自由权利,充分享受着宗教和顺、社会和谐带来的幸福与安祥。
当前,新疆正处于经济社会快速发展、综合实力明显增强、各民族群众得到实惠最多的时期,也是全面建成小康社会的关键阶段。社会稳定、宗教和顺、民族团结是新疆经济社会发展的重要保障。随着丝绸之路经济带建设的推进,我们将一如既往地支持宗教界在平等友好、互相尊重的基础上开展对外交往,促进不同宗教、不同文明之间的对话与交流,增进理解与互信,为世界和平发展、人类文明进步做出积极贡献。
谢谢大家!
主持人袭艳春:
谢谢肖开提·依明先生。下面记者朋友们可以提问,按照惯例,提问前通报一下所在的新闻机构。
央视新闻中心记者:
这几年新疆“去极端化”工作一直在开展,也受到了社会各界的关注,我想问,“去极端化”工作对于保障新疆的公民信仰自由有没有影响?我们在具体开展“去极端化”过程中有没有遇到具体的困难和矛盾,我们是如何解决的?效果如何?
肖开提·依明:
特别感谢,我觉得你提的这个问题非常重要,我作一个简要的回答。
宗教极端主义是世界人民的共同敌人,各国都在反对和抵制。宗教极端主义不是宗教,也不是宗教的教派,而是打着宗教旗号传播宗教极端思想的一股政治势力,其本质是反人类、反社会、反文明、反宗教,在新疆,暴力恐怖活动的思想基础是宗教极端。在国家的统一领导下,我们坚持围绕社会稳定和长治久安的总目标,把“去极端化”作为突出紧迫的任务。
宗教极端是对宗教的歪曲和亵渎。我们开展“去极端化”工作,是对正常宗教活动的保护,也是对公民宗教信仰自由的保护。在这方面,我们主要采取了以下几个方面措施:一是坚持最大限度地团结依靠绝大多数的各族群众。二是最大限度地孤立极少数的敌人。而且同时“两手抓、两手都要硬”:一手抓教育疏导,一手抓依法打击。这个工作非常重要。我觉得,这“两手”还是根据“两个绝大多数”来的。第二是把“去极端化”作为一项系统工程,比如说我们与加强发展和改善民生、加强民族团结、促进宗教和谐等有机结合,在结合点上下工夫。同时我们标本兼治,既治标又治本,综合施策。“五把钥匙”统筹并进,“四管齐下”综合发力,充分发挥“三支队伍”的作用。
可能有些记者对我们“五把钥匙”和“四管齐下”、“三支队伍”不清楚,我可以简要地向大家介绍一下。“五把钥匙”就是思想的问题用思想的方法去解决,文化的问题用文化的方式去解决,习俗的问题用尊重的态度加以对待,宗教的问题按照宗教的规律去做好宗教工作,暴恐的问题用法治和严打的方式去解决,这就是“五把钥匙”,一把钥匙开一把锁。“四管齐下”,就是正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及。“三支队伍”,党员干部队伍、教师(知识分子)队伍、宗教人士队伍。
第三是做好群众工作,在各族群众广泛开展“去极端化”宣传教育,增强各族群众对极端思想的辨别力,大力保障和改善民生,提高各族群众的生活水平。
第四是强化基层基础工作,有些记者可能到过我们新疆,新疆2014年开展利用三年时间组织21万干部驻村驻社区开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,增强基层组织的工作能力。“去极端化”工作重点在基层,难点在基层,问题在基层,所以加强基层建设,特别是新疆开展“访惠聚”活动,在“去极端化”方面的效果非常明显。
第五是以现代文化为引领,举办丰富多彩的各族群众喜闻乐见的文化活动,丰富群众的精神文化生活。
第六是满足信教群众正常的宗教需求,出版宗教类的读物,举办成年信教群众法治和宗教知识礼仪学习班,特别是去年我们创办了新疆穆斯林杂志和穆斯林网站,而且做好解经和讲经工作。通过这些工作,起到正确引导、正本清源的作用。
第七是坚持依法治疆和反暴力、讲法治、讲秩序,开展法治宣传教育,提高各族群众的法制意识,依法惩处暴力恐怖和宗教极端违法犯罪活动。可以说,通过以上的重点工作,新疆各族的“去极端化”成效显著,宗教极端思想传播蔓延的势头得到有效遏制,社会氛围越来越好,各族群众精神面貌焕然一新。
中国国际广播电台记者:
中国政府选择在穆斯林斋月前夕发布《新疆的宗教信仰自由状况》白皮书是出于怎样的特殊考虑?
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- 责任编辑:朱敏洁
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