观察员
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刘宗义：美伊“中间人”，为何是巴基斯坦？
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刘宗义上海国际问题研究院南亚研究中心主任、研究员
观察者网：我们先顺着时间线来谈，巴基斯坦与土耳其、埃及、沙特这四个中东关键国家的外长于3月29日齐聚伊斯兰堡。这四个国家在对待伊朗、以色列以及美国的态度上原本存在温差，如沙特与伊朗刚和解、土耳其与以色列关系反复等。巴基斯坦能将它们聚在一起，其核心的“最大公约数”是什么？
刘宗义：“最大公约数”就是都不希望地区平衡被彻底破坏。
中东国家里，阿联酋可能希望美国加大对伊朗的打击力度，因为这轮冲突让迪拜、阿布扎比作为中东金融中心的地位受到重创，阿联酋对伊朗恨之入骨，甚至想趁机夺得霍尔木兹海峡上的三个争议岛屿，即阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛。但埃及、沙特和土耳其这些中东有影响力的大国，都不希望伊朗被彻底打败，因为自己不仅得不到好处，还会看到以色列一步步做大。如果伊朗被彻底打败，那么以色列必将成为中东地区的霸主——以色列是有建立所谓“大以色列”的野心的，以色列军人臂章上就有所谓“大以色列”地图。
所谓“大以色列”地图
他们不希望看到以色列做大，因此都希望支持巴基斯坦发挥作用，特别是借助巴基斯坦与中国的全天候战略合作伙伴关系，对美以伊战争进行斡旋，推动各方停火，和平解决问题。
观察者网：单看这四国开会，这一举措是否意味着巴基斯坦正在试图构建一个以“伊斯兰合作组织”为框架的、独立于美以之外的新协调机制？
刘宗义：有这个倾向。经过这次冲突，特别是伊朗对美国在海湾地区军事基地的猛烈打击，这些国家已经认识到美国是靠不住的，美国的军事基地非但不是安全提供者，反而是祸害。因此，他们可能确实想依靠自身力量建立一套地区安全机制，这是一种新的尝试。
3月29日，在巴基斯坦首都伊斯兰堡，沙特阿拉伯外交大臣费萨尔（左一）、巴基斯坦副总理兼外交部长达尔（左二）、土耳其外交部长费丹（右二）、埃及外交部长阿卜杜勒阿提举行会谈。 图源：新华社
观察者网：最后一个问题关于中巴，3月31日，中巴双方就中东局势提出了“五点倡议”，在您看来，这一联合的动作释放了哪些信号？
刘宗义：这说明中巴双方在解决美以伊战争问题上保持了高度的战略协同。中国积极支持巴基斯坦发挥作用，以公平公正的姿态推动美以伊停战，希望通过和平谈判解决问题，确保霍尔木兹海峡的无害通过及全球能源供应——这不仅是中国的希望，也是广大全球南方国家的希望。
实际上，这次提出的五点倡议，即立即停止敌对行动、尽快开启和谈、确保非军事目标安全、确保航道安全，以及确保联合国宪章的首要地位，与中国提出的《全球安全倡议》也是相契合的——《全球安全倡议》的核心是“六个坚持”，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。
中巴两国提出的倡议是开放的，欢迎各国和国际组织响应和参与。中国大力支持巴基斯坦扮演调解者角色，这一安排有其精妙之处：既帮助巴基斯坦避免了卷入冲突的风险，也充分利用了巴基斯坦与伊斯兰世界里的各方保持沟通的独特身份，使调解更具内生合法性；此外，将中国的《全球安全倡议》转化为具体的地区行动方案，既彰显了中国作为负责任大国的担当，又保持了战略上的灵活性。
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