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麦金尼:美国为何需对南海“刺龙”应三思
关键字: 中国海上凌霸航行自由全球贸易亚太经济南海争端理性思考的第一法则是,不应设定自己希望证明的论点。国际政治的第一法则是,误解丛生。而战略学的第一法则是,对手也有投票权。令人遗憾的是,在3月22日发表的题为《美国应如何应对中国不受约束的海上霸凌行为》的分析文章中,美国众议院外交委员会亚太小组委员会主席特德·约霍违反了所有这三条法则。
特德·约霍(Ted Yoho)3月22日发表在《国家利益》上的文章标题
结果就是,他的文章成了一个伪装成战略建议的语言空壳。单独就这篇文章而言,可以予以忽略;但令人担忧且难以忽略的是,约霍的文章恰恰代表了一种充满愤恨、缺乏考虑、漫不经心和肤浅的论调,而这种论调正日益支配华盛顿对中国的观点。
在文章开头,约霍对亚洲海域在经济上的重要性发表了评论。毫无疑问,大量贸易经过这些海域。接着,他声称,这种贸易可能受到中国威胁——中国“可能”已显露其“随意拒外国船只于中国近海之外的野心。”他的证据?解放军日益增强的实力和中国对反介入/区域拒止能力的投资。
他将中国日渐增强的军力与可能存在的“随意拒外国船只于中国近海之外的野心”联系起来。这种联系并非不可能存在,但是约霍并未完成其论证。他并未告诉我们,为何中国有可能将商船拒于这一地区之外、从而伤及全球贸易。
计算风险的方式是,将某一事件发生的可能性与估计这一事件可能产生的后果相乘。在可能性极低时,即便后果极为严重,风险也是低的。这一公式必须应用于所有战略思考。若非如此,结果不仅将是不合理的,还将具有危险性。
因此,中国破坏经过亚太地区的“5万亿美元”贸易的可能性有多大?其中大多数贸易来自中国、去往中国、经过某个中国港口或以中国为最终目的地。这是一个合适的出发点:破坏这种贸易有悖于中国最重要的利益。
接下来,说中国的军事投资旨在破坏亚太地区贸易,证据何在?没有提供任何证据。约霍只是对自己希望证明的论点进行了臆断。除非提供证据,否则中国破坏亚太地区海上贸易的风险应被评估为接近于不存在。
约霍似乎认为,中国的“好战性”正在直线上升,作为奥巴马政府未能“让其付出代价”的后果,中国日益猖獗、欺凌邻国。这种观点误解了南中国海局势已趋于稳定的局面。事实上,过去一年中,菲律宾和越南已不再与中国公开为敌,而是在进行双边谈判。在东亚和东南亚,外交政策精英如今更担心的是被拖入一场美中冲突而不是中国的“过分自信之举”。
最不同寻常的一个事实是,约霍从未认真考虑自己针对中国的“好战性”所提出的的解决办法——让中国付出代价——事实上是否会以他希望的方式改变中国的行为。预测对手的反应是战略学的最基本法则。这一法则普遍存在于人类的互动中。
只有傻瓜才会先采取行动、后考虑结果。
智利将担任2018年环太平洋军演的海军指挥,图为去年环太平洋军演的智利海军“科克伦上将号”
然而,这正是约霍想让我们做的。他建议采取一系列措施:更多“航行自由”行动,商业制裁、惩罚重新(与中国)结盟的菲律宾以及在不邀请中国参加2018环太平洋海军军演的同时邀请台湾参加。约霍只是臆断这些措施能导致他希望的结果。然而,也可能出现其他结果。一种结果是,此种措施不导致任何变化。程度轻微的招惹行为无法迫使中国从根本上改变其战略。另一种可能性是,中国令紧张关系升级,但以它自己的方式。
也许它会增加长期军事投资。也许它会惩罚美国“盟友”,例如台湾。
无需在本文中评估最可能出现的结果。笔者目前的请求是,我们——美国人——应调整我们的思维。在这一日益复杂的时期,美国如果要指定明智的战略,就需要将头脑简单的论点从我们的战略话语中删去。
(本文转载自3月28日《参考消息》第14版)
- 原标题:麦金尼:美国为何需对“招惹中国”三思而行 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:武守哲
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