于是，美方转而频繁炒作所谓“军民两用基础设施”的安全风险，重点紧盯36个关联中资的拉美港口，以及中国与阿根廷联合运营的深空探测站。

秘鲁首都利马附近的钱凯港，便是美国虎视眈眈的又一个目标。美国国防部不断构陷称，中方参与港口运营存在所谓“军事威胁”，担忧中国军舰日后停靠钱凯港。

秘鲁可不这么看。对他们而言，这座耗资35亿美元的港口是项重大经济成果，它将货物运往南美最大贸易伙伴中国的航程缩短了一周以上，显著缩短了货运时间并提升物流水平；加之中国与巴西规划铁路走廊连接钱凯港与巴西出口商品产地，秘鲁及该地区其他国家调整该港口的可能性极小。

2025年5月13日，中国北京，巴西总统卢拉（右）与智利总统鲍里奇在中国CELAC论坛部长会议开幕式前聊天，准备合影。 视觉中国

“钱凯港帮助秘鲁巩固了其作为拉美枢纽的地位……使秘鲁成为该地区物流发展水平最高的国家之一。”在港口落成时领导秘鲁国家港务局的胡安·卡洛斯·帕斯认为，相关担忧完全可以通过透明度与沟通得到缓解。

CNN报道称，专家们认为，各国虽会根据自身情况应对美国针对中资合作的压力，但核心诉求是美国能提供真正替代中国的合作方案。若美方做不到，其施压只会被解读为阻碍拉美发展，要求拉美永远停留“欠发达状态”，不得享受工业化和现代化的红利，难以服众。

“在我看来，这对该地区各国政府而言，都是极难兜售的观点。”智利前大使海涅直言。

AidData的执行主任布拉德·帕克斯告诉CNN，有迹象显示华盛顿正试图通过增加开发金融公司预算、向阿根廷提供信贷等方式模仿中国的融资模式，但在大型项目领域，美国私营企业与中方的竞争效果存疑。

委内瑞拉的情况便印证了这一点。尽管特朗普政府呼吁美国石油巨头加大投资，但高管们都对投资动荡的委内瑞拉持怀疑态度。

与此同时，中国并无撤出拉美之意：一方面谴责美国的军事行动，密切关注委内瑞拉局势以维护自身合法权益；另一方面向该地区派出“丝路方舟”号医院船，传递与美方蛮横姿态截然相反的善意形象。

中资企业也在调整在当地的运作方式与合作方向。清华大学研究员孙成昊表示，中方可能会更聚焦绿色能源、农业、工业园区、公共卫生、物流等不易被贴上“战略咽喉”标签的发展导向型领域。

“更有可能的是中国运作方式的调整，而非停止运作。”他补充说。

孙成昊表示，对拉美和加勒比地区而言，北京的回应“核心是传递信心：向拉美伙伴发出信号，表明中国不寻求军事存在或集团对抗，而是追求长期发展合作与经济韧性互助”。

清华大学国际关系教授唐晓阳还表示，北京准备在自身策略上保持灵活，他们同时也看到了机遇。

“中国将根据拉美国家对美国姿态的反应来调整自身行动，”他补充说，即便一些国家短期内屈从于美国要求，“从长期看，它们仍会寻求其他可能性，从而避免成为美国事实上的殖民地……而它们与中国合作的意愿实际上会增强。”

上个月，特朗普政府发布国家安全战略的几天后，中国也发布了针对该地区的新政策文件《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》。文件列出数十个领域，提议加强从航空航天到执法等各领域的合作，并强调中方与该地区“风雨同舟”。

美媒《华尔街日报》注意到这份文件，指出这是中国近十年来首份针对该地区的系统性政策文件，表明在特朗普政府试图巩固西半球主导地位之际，中国仍决意继续深耕拉丁美洲，进一步强化在该地区的战略布局。

报道援引地缘政治分析人士的观点称，这预示着中美在拉美地区的影响力博弈将进一步加剧。

华盛顿智库“战略与国际研究中心”（CSIS）在相关分析报告中预测，“大国在拉美地区的竞争才刚刚拉开帷幕。中国的战略核心就是寸步不让。”

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