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美欧8000亿美元重建乌克兰计划曝光,前提是先停火
美国政客新闻网(Politico)1月23日报道,该媒体获取的一份文件显示,一旦俄乌冲突结束,美国与欧盟计划筹措8000亿美元(约合5.58万亿元人民币)的公共和私人资金,助力乌克兰重建。美媒分析称,这一计划以停火为前提,但这在目前看来,仍遥遥无期。
这份文件长达18页,其中拟定了一项为期10年的乌克兰复苏计划,还提及将加速推进乌克兰加入欧盟。
三名匿名欧盟官员和外交官透露,欧盟委员会已在22日晚间的欧盟紧急峰会前,向各成员国推送了该计划,这份标注日期为1月22日的文件也成为此次峰会的议题之一。
据报道,该计划的影响将持续至2040年,同时配套一份为期100天的即时行动计划,推动重建项目开启落地。
这份计划是美国拟促成俄乌和谈的20点和平提案的重要组成部分。文件中明确,计划前提为相关安全保障措施已落实。该计划并非军事行动路线图,其核心聚焦于,乌克兰如何从接受紧急援助的阶段,过渡至实现自主发展的繁荣阶段。
这份文件并未将美方单纯定位为“捐助方”,而是将其界定为乌克兰重建的“战略经济合作伙伴”、“投资方”与“信用支撑方”。
文件预计,美国企业与美方专家将直接参与乌克兰重建。这份文件还着重强调了美国作为私人资本动员方的角色。
文件显示,未来10年,欧盟、美国以及国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构,已“承诺”投入5000亿美元公共和私人资本用于乌克兰重建。
欧盟委员会计划,在2028年启动的欧盟下一个七年期预算中,通过预算支持与投资担保的方式,再向乌克兰提供1000亿欧元资金。据估计,这笔资金将撬动2070亿欧元的对乌投资。
美国则承诺通过美乌重建投资专项基金动员资本,但未公布具体金额。
美国政治新闻网报道称,尽管特朗普政府大幅削减了对乌军事和人道主义援助,却表现出在冲突结束后对乌投资的意愿。美方在文件中表示,将向乌克兰的关键矿产、基础设施、能源及科技项目领域进行投资。
全球最大的资产管理公司贝莱德集团正为乌克兰重建计划提供“公益”咨询。贝莱德集团首席执行官拉里·芬克曾与美国总统特朗普的女婿库什纳、美国总统特使威特科夫一同列席与乌克兰方面的会谈。
该集团表示,若冲突持续发酵,这份计划将难以吸引外部投资。
贝莱德集团副主席、瑞士国家银行前行长菲利普·希尔德布兰德21日在达沃斯世界经济论坛的一场采访中表示:“试想一下,如果你是一家养老基金机构,需要对客户、养老金持有人履行受托责任,那么向战区投资几乎是不可能的事。我认为这项重建计划的推进需要分阶段进行,而这需要一定的时间。”
希尔德布兰德称:“只要无人机和导弹的袭击仍在继续,相关投资就很难大规模落地。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
标签 乌克兰- 责任编辑: 张荃 
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