加拿大总理时隔8年访华，“中加关系开始进入新的发展阶段”

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加拿大总理时隔8年访华，“中加关系开始进入新的发展阶段”
- 程煦
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2026-01-16 18:14:38 字号：A- A A+ 来源：观察者网

最后更新: 2026-01-17 00:35:03

英国广播公司（BBC）指出，如何在中国和美国之间维持平衡，是当前加拿大面临的一个关键问题。《美墨加协定》将在今年进行审查，加拿大、美国和墨西哥需要就续签协议开展谈判，美国和加拿大的关税谈判则处于停滞状态。

前加拿大外交官科林·罗伯逊表示，美国很可能在密切关注中加关系的发展。但他强调：“归根结底，加拿大追求的是加拿大自己的利益。”

前加拿大官员格雷格·麦凯克恩则告诉路透社：“卡尼访华并非表面功夫。这存在政治风险，可能激怒特朗普总统，但卡尼总理显然想传达一个信息：加拿大对商业持开放态度。加拿大政府已经作出判断，认为这样做是值得的。”

“加拿大对美国有了更清醒的认识”

近期，美国政府出兵掳走委内瑞拉总统马杜罗，还图谋夺取丹麦自治领地格陵兰岛，让西方国家感到焦虑和不安。程宏亮分析说，美国这些举动让加拿大许多学者、政客和民众清醒地认识到，“加拿大就是特朗普政府的主要目标之一”。

他认为：“如果美国继续推进其新版国家安全战略，寻求控制西半球，将会对加拿大在西半球的经贸和战略布局造成极大的冲击，对其战略造成明显而直接的影响。所以加拿大不只‘向南看’，也开始更多地‘向东看’，为此寻求改善与中国、印度等国家的关系。”

在加拿大现有的同盟体系内，卡尼政府则试图构建“盟中盟”的关系。程宏亮指出，加拿大面对特朗普政府的压力，也开始积极发展与欧盟等的关系，与英国、德国、法国等国签署了涉及防务等方面的协议，以此实现“同盟体系中的多元化”。

加拿大长期奉行“中等强国”战略，即在与美国维持稳定盟国关系的基础上，也寻求有别于美国主张和利益的外交政策。程宏亮说，这体现在加拿大在大部分问题上与美国保持战略方向上的一致，又在一些问题上保持“自主性”，避免外界将加拿大视为美国“第51个州”。

“但面对特朗普政府当前对加拿大极其不友好的举动，加拿大内部已经出现了反思的声音：那就是效仿和跟随美国的战略和政策到底对不对？”他说，“一些批评人士认为，从目前来看，加拿大没有获得多少实际的好处，反而损害了自己的利益。”

程宏亮表示，加拿大国内的讨论和思考，会促使加拿大政府采取更加务实的做法，更加体现出“中等强国”的自主性，“现在卡尼政府改善对华关系，推动经贸关系多元化，甚至构建‘盟中盟’的多元化关系，就是战略自主的一个表现。”

不过，加拿大国内在对华政策等问题上依然存在明显的分歧。例如，加拿大在人工智能、关键矿产等“敏感领域”限制中国投资，加拿大在野的保守党持续以“对华强硬”为政治筹码进行炒作，安大略省省长道格·福特鼓吹要维持对中国电动汽车的关税。

这些分歧是否会干扰中国与加拿大的合作？程宏亮表示，要清醒地看到，加拿大毕竟是美国同盟体系中的关键成员，对外政策无法完全摆脱美国的影响。美国将人工智能、关键矿产等视为“敏感领域”，因此加拿大内部也会有要求限制中国在这些领域投资的声音。

但他指出，随着加拿大对美国有了更清醒的认识，加拿大民众的对华态度随之出现明显变化，对华态度变得更加积极，比如民意调查中有超过50%的加拿大民众支持加强对华贸易，“从加拿大的角度来说，它虽然无法完全摆脱美国的影响，但是也会根据本国利益来推进与中国的关系，采取务实的战略。”

在卡尼访华前，益普索公司发布的民调显示，在被问及“是否支持加拿大与中国达成贸易协定”时，加拿大14%受访者答复“非常支持”，40%答复“较为支持”，合计支持率54%。另有民调显示，支持“完全取消”对中国电动汽车关税的加拿大民众超过60%。

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