中华人民共和国和法兰西共和国关于合作应对全球气候和环境挑战的联合声明

应中华人民共和国主席习近平邀请，法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙于2025年12月3日至5日对中国进行国事访问。两国元首深信，为寻求应对全球气候和环境挑战的持久解决方案，两国之间持续对话至关重要，故决定加强中法在这些方面的合作：

1.中法两国重申致力于进一步有效和持续落实2019年《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》、2024年《中法关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明：昆明—蒙特利尔到尼斯》以及2025年《中华人民共和国和法兰西共和国在〈巴黎协定〉达成十周年之际关于气候变化的联合声明》。

2.中法两国重申致力于加强多边主义和应对全球挑战，尤其致力于落实作为应对全球气候和环境挑战国际合作的根本法律基础和主要框架的“里约三公约”、《京都议定书》《巴黎协定》、“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”和联合国可持续发展目标。

3.中法两国重申坚决维护科学作为各方行动基础，支持联合国政府间气候变化专门委员会、生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台以及化学品、废物和污染政府间科学政策委员会的工作，维护气候和环境问题的信息完整性。两国呼吁各方坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》《巴黎协定》确定的目标和原则，包括公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，联系可持续发展和消除贫困的努力，恪守并落实现有承诺，特别是在减缓和适应方面。

两国欢迎巴西作为《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）主席国作出的努力以及各方在贝伦作出的承诺，包括新的国家自主贡献，同时通过集体协作力争做得更好。两国重申《巴黎协定》温控目标，即把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内，同时认识到这将大大减少气候变化的风险和影响。两国重申将共同营造有利和开放的国际经济体系的承诺。两国继续就加快全球可再生能源部署加强合作，包括为以公正、有序和公平方式在能源系统逐步转型脱离化石燃料的全球努力作出持续贡献，并积极推动经济社会绿色低碳转型。两国继续在碳定价、气候投融资、甲烷、碳足迹方法学、适应等领域加强沟通。两国认识到控制和减少甲烷排放的重要性，尤其是调动现有的技术和创新性解决方案。两国支持到2050年将全球核电装机容量增加至三倍。两国支持落实《2023年国际海事组织船舶温室气体减排战略》，以使该行业到2050年左右实现温室气体净零排放。

4.认识到气候变化、生物多样性丧失、污染、森林减少和土地退化、水资源退化和稀缺之间的关联，两国重申各方在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）上作出的通过共同努力到2030年实现停止和扭转森林减少与土地退化、实现可持续发展和促进农村包容性转型的承诺，并为保护三大雨林盆地的热带雨林作出积极贡献。两国还认识到需要在地方、区域和全球层面加强水资源综合管理，并为2026年下一届联合国水事会议推动共同愿景。

5.两国承诺加强全球海洋治理。两国对《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》即将生效表示欢迎，鼓励各国尽早签署或批准该协定，并呼吁迅速有效地实施该协定。两国将继续在《南极条约》体系各组织（南极条约协商会议和南极海洋生物资源养护委员会）中作出努力，包括在环境保护、资源养护和生物多样性方面的努力。

6.根据联合国环境大会第5/14号决议（UNEP/EA.5/Res.14），两国支持在制定一项为结束塑料污染的具有法律约束力的国际文书谈判上的努力。两国致力于鼓励就可持续且有竞争力的塑料替代品开展研究和创新。

7.中法两国愿开展合作，在支持发展中国家实现可持续发展的同时，支持其提升获取资金的能力，鼓励加速生态转型。发达国家将继续带头，为发展中国家提供和调动2035年前的气候和环境资金，鼓励发展中国家自愿为这一全球努力作贡献。两国欢迎昆明生物多样性基金并重申对“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”融资目标的支持。中国将继续以适当级别参加2023年6月新全球融资契约峰会的后续委员会会议，认真研究《人类与地球巴黎契约》（4P）。

8.中法两国愿积极研究设立应对气候和环境挑战工作组，考虑于2026年上半年就设立工作组事宜召开一次会议。

双方欢迎两国在1997年5月15日签署的政府间和平利用核能合作协定，以及在1982年11月22日签署的和平利用核能合作议定书框架下，开展工业和科技合作。

中法两国将继续秉持透明、尊重和互信原则在这一领域开展合作。

1.双方一致认为，核能合作是中法全面战略伙伴关系的重要组成部分。在已有成功合作基础上，双方将继续在第三代压水堆核电机组建设运行管理、现有核电站延寿、永久关闭核电站的清理和退役及放射性废物管理等方面的经验反馈和技术交流。

2.双方一致认为，技术创新是提升核能安全性和经济性的重要方式，将充分发挥现有合作项目的作用，继续开展核能技术创新研发合作；并探讨在小型模块化反应堆开发、人工智能技术应用（特别是通过制造过程的数字化和自动化）以及电力生产以外的和平利用（热能、医用放射性同位素）等方向实施新的合作项目的可能性。

3.双方认识到，在核燃料供给、核电装备制造、铀资源安全等领域开展协调合作，对于保障核能产业链供应链稳定性至关重要；将共同致力于确保安全、可靠、可持续的乏燃料和放射性废物处理处置。双方重申将共同致力于推动核能安全发展，加强核能产业链协作并共同维护其韧性。

4.双方认识到，核聚变能源是人类和平利用核能的重要发展方向，也是未来拥有丰富零碳能源的重要选项，愿继续深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）国际大科学工程，为ITER计划顺利推进、如期建成作出应有贡献。

5.双方强调，保持和加强核安全、核安保努力对和平利用核能可持续发展至关重要，愿进一步加强两国政府部门、监管机构及相关技术支持单位之间的核安全、核安保经验交流和技术合作，携手应对该领域内的风险挑战。

6.双方强调，核能科技和工业发展需要可持续和充分的专业性技能型人才培训。双方在核科学与核工程学历学位教育、核反应堆建设运维人员培训方面具有合作基础，愿继续在教育培训和人才培养方面开展合作，为两国核能可持续发展夯实人才基础。

7.双方重申对国际核不扩散体系的承诺，特别是对《不扩散核武器条约》的承诺，并强调国际原子能机构在引领和推动建立强健、可持续的全球框架，在确保核安全、核安保，以及履行相应核保障和核不扩散义务方面发挥着核心作用。两国与国际原子能机构一道，将在资金可及并符合各自国内法律要求的前提下，为实现上述目标提供所需的必要资源。

8.双方承诺，支持国际核能发展，按照核安全、核安保和核不扩散的国际义务，实现能源结构低碳化。

9.双方认识到发展全球核能的理想抱负。作为加快实现碳中和承诺的一部分，中华人民共和国赞同法兰西共和国提出的关于在2020年至2050年期间将全球核能增至三倍的宣言。

2.中国和法国是两大农业强国，对农业有着同样关注。适应气候变化，通过运用技术和推广农业生态实践来支持行业提质增效、农民增收、农村地区活力以及全球粮食安全，这些都是需要推进的共同任务。另外，中法同为丰富美食文化遗产继承者，都以开放和对话的精神促进两国餐饮文化的交流。

3.两国元首重申愿通过强化合作与交流来深化农业合作关系。

4.中法两国承诺在符合双方法律法规以及世界贸易组织（WTO）和世界动物卫生组织（WOAH）的多边规则基础上，为企业提供公平和非歧视的竞争环境。

5.根据2024年5月7日发布的声明，两国元首乐见在此次访问之际达成的有关法国苜蓿草输华卫生与植物卫生要求议定书的签署、法国猪白脏出口企业在华注册重要进展。双方愿就牛海绵状脑病和蓝舌病开展必要的技术交流。

6.食品安全是优先议题之一，中法两国乐见中国国家市场监督管理总局和法国农业、农食和粮食主权部关于婴幼儿配方奶粉配方注册合作备忘录的更新签署。

7.中法两国乐见于2024年5月国事访问期间签署的高致病性禽流感区域化合作协议的执行，并支持对该协议执行情况进行评估。

8.继续在葡萄种植和葡萄酒酿造领域积极开展合作。中法两国乐见2024年5月国事访问期间中国国家知识产权局与法国农业和粮食主权部、法国国家原产地和质量管理局续签的农业和食品地理标志合作议定书得到积极落实，两国元首欢迎勃艮第产区70个地理标志在中国获得认定。

9.中国和法国支持深化两国在农业领域的合作，该领域已经展现出在推动高等教育、职业教育、葡萄酒及肉牛养殖等领域的交流上的坚定承诺。

10.中法两国愿加强农食领域的合作伙伴关系。双方将继续探索新模式和以合作社交流为例的新领域，以促进农业和农食领域的交流与合作，并继续鼓励农业和农食领域的企业、合作社及行业协会作为该合作的直接参与者。特别是，双方将持续鼓励两国经济贸易合作的直接受益者参与到农业农村发展中并相互支持。