【文/观察者网 齐倩】央视新闻消息，美国总统特朗普7月22日宣布美国与日本达成贸易协议：美国对日关税为15%，日本将向美国投资5500亿美元并放开汽车、大米等市场。

消息公布时，特朗普难掩兴奋，将此协议称作“有史以来最大的一笔交易”。但美国汽车制造商次日（当地时间23日）集体抱怨称，15%的汽车关税将提振日本等外国汽车制造商，会让美企处于劣势。

一名美国汽车行业游说人士称，美日协议是“对美国汽车产业的又一次抛弃”。

美企不满：日本车企面临税率比本土企业低

据悉，特朗普在4月初对所有外国汽车制造商加征25%关税，该关税适用于美国车企使用进口零部件生产的汽车。美国将日本汽车及零部件的关税降至15%，则意味着一些美国公司生产的汽车可能面临比完全在海外生产的汽车更高的关税。

美国车企还担忧，美日新协议让其他国家看到希望，即降低汽车关税是有可能的，毕竟这是一个困扰美国与欧盟和韩国等主要贸易伙伴谈判的问题。美企对此感到不安。他们警告说，鉴于北美汽车供应链的复杂性，特朗普政府降低汽车关税的问题将损害国内产业。

“美国汽车制造商仍需审查美日协议的细节，”代表福特、通用等美国车企的美国汽车政策委员会主席马特·布朗特说，“这对美国产业和美国汽车工人来说都是不利的，因为该交易对几乎没有美国零部件的日本进口汽车征收较低关税，而对在北美生产的、含有较高美国零部件的汽车征收较高关税。”

美国财政部长贝森特23日接受采访时称，降低日本汽车关税的决定归功于日本提出的大规模新投资提议，他怀疑其他国家能否复制这一模式。

今年2月，特朗普在白宫会见来访的日本首相石破茂 推文截图

不过，一名美国汽车行业游说人士表示，商务部长卢特尼克一直在向欧盟和韩国提出类似交易，这两个国家都拥有庞大且具影响力的汽车产业。另有四名欧盟外交官证实，欧盟正在与美国就一项将关税定为15%的协议进行谈判，该协议包括汽车关税，与日本协议类似。

“这是对美国汽车产业的又一次抛弃，”该游说人士如此评价美日贸易协议。

据报道，尽管白宫辩称关税将帮助美国在国内生产更多汽车，但由于北美汽车供应链的整合性质，即美国公司依赖墨西哥和加拿大帮助生产汽车和供应零部件，美国国内汽车制造商因关税受到冲击。为缓解部分压力，白宫提供了复杂的退税计划，但美国汽车制造商仍在苦苦挣扎。

美国通用汽车22日报告称，受关税等因素冲击，该公司第二季度利润下降10亿美元，并警告称下一季度的损失将更高。斯特兰蒂斯汽车公司本周早些时候宣布，该公司预计2025年上半年将损失27亿美元。特斯拉23日表示，本季度盈利下降，是由于车辆交付量下降及关税等因素。

白宫官员安抚：日本是特例

对于美国汽车制造商来说，如果其他主要贸易伙伴效仿日本，成功为本国汽车制造商谈判到更优惠的关税税率，他们未来将面临更难以承受的损失。据观察，美日贸易协议达成后，丰田和本田的股价飙升，韩国和欧洲汽车制造商的股价也随之上涨。

特朗普的汽车关税数月来一直是与欧盟贸易谈判的症结所在。据报道，德国强烈推动欧盟向特朗普做出重大让步，以期为其庞大的汽车制造业争取喘息机会。德国汽车公司在4月和5月对美出口下降了两位数。此外，瑞典汽车公司沃尔沃已不得不暂停在美国销售部分汽车。

“我们的公司成本已达数十亿美元，且每天还在增加，”德国汽车协会VDA主席希尔德加德·穆勒表示，“对先前正常运作的供应链的损害是巨大的，绝不能允许进一步扩大。”

韩国汽车公司现代和起亚将于本周晚些时候公布第二季度财务业绩，两家公司预计因关税而蒙受重大损失。美国官方数据显示，在特朗普上台前的过去20年，韩国对美国汽车出口激增，总价值从2005年的87亿美元增至2024年的373亿美元。

与日本和欧盟一样，关税一直是韩国政府与美国贸易谈判的焦点。特朗普政府对谈判进展缓慢感到不满。7月7日，特朗普致信新任韩国总统李在明，威胁对韩国所有对美出口征收25%的关税。

不过，一名了解特朗普政府与美国汽车巨头讨论情况的人士透露，4月份实施汽车关税后，特朗普政府曾向美国汽车制造商保证，汽车关税不会成为与其他贸易谈判的筹码。

“我不会与其他国家做这样的汽车交易，”特朗普在5月8日发表讲话时，试图将英国的协议作为例外，该协议将首批进入美国的10万辆汽车的汽车和汽车零部件关税降至10%。他说，英国劳斯莱斯是“非常特殊的汽车，数量也非常有限，不是那种生产数百万辆汽车的巨型汽车公司”。

一名白宫官员23日淡化了特朗普将为更多国家降低汽车关税的前景。该人士称，“这是一场谈判”，并指出日本向美国提出了无与伦比的提议，包括计划对美国投资5500亿美元。

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