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肯尼亚维和部队“三周内”抵达海地,拜登长舒一口气
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齐倩邮箱:qiqian@guancha.cn
肯尼亚领导的多国部队救得了海地吗?
位于加勒比海的岛国海地,是西半球唯一一个最不发达国家,全国1100万人口中有41%生活在贫困中,人口预期寿命还不到64岁。2019年,海地在189个参加联合国人类发展指数排名的国家中居第169位。历史上,西方殖民者和美国长期干涉对海地当前局面难辞其咎。
2021年7月,海地总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡,海地自此陷入权力真空,帮派暴力愈发猖獗。2022年12月,海地过渡政府与部分党派和民间团体达成协议,决定在18个月内恢复民选国家机构。但由于安全形势迟迟没有得到改善,海地大选至今未能举行。
从今年2月底开始,海地帮派武装频频在太子港发动袭击,要求总理亨利下台。当地时间3月2日晚间,海地帮派分子在太子港对国家监狱发动袭击,导致多名狱警伤亡,数千名囚犯逃脱。3月5日,太子港一所警察学校又遭到武装团体袭击。此后,海地安全局势急速恶化。
据央视新闻报道,海地帮派武装的活动已经严重威胁国家安全并导致人道主义危机,而这些帮派活跃扩大的背后离不开美国走私枪支的暗中“助力”。
海地帮派已经存在了几十年之久,自20世纪90年代中期逐渐活跃,所掌握的武器大多源自美国。有了从美国走私的大量武器,帮派团体在海地迅速扩大,以贩毒、敲诈勒索、绑架为生,目前已经掌握了海地首都太子港超过80%的地区。帮派团体几乎不受控制的犯罪行为也导致海地公共机构的崩溃。
联合国毒罪办也曾证实,海地帮派暴力肆虐与大量武器从境外,特别是美国非法流入海地密不可分。
“我不知道该怎么办,我眼看着这个国家崩溃,只有上帝才能改变这个地方,因为我看不到别的出路”,今年3月,一名当地女性无奈地向BBC说道。她是9个孩子的母亲,现在正努力为孩子们寻找食物和水。
今年2月底开始,海地暴力骚乱不断。图自视觉中国
CNN此前报道称,海地当前面临的安全危机是多年来最严重的一次,对于一个长期遭受暴力、政治危机和干旱的国家来说“不可想象”,导致约550万海地人(约占人口的一半)急需人道主义援助,越来越难以找到生活的必需品——食物、水和安全的住所。目前,武装团体依旧在太子港肆虐,数以百万计的海地普通人仍在直面帮派暴力、饥饿和混乱。
海地政府自2022年以来一直在寻求国际军事援助。去年10月,多国安全支援部队获得了联合国安理会的批准。CNN获得的文件显示,安全部队将由一名肯尼亚警察局长和一名牙买加警官领导,巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、伯利兹、贝宁、乍得和牙买加也已承诺派遣人员。
因为海地局势和肯尼亚国内的法律挑战,这一多国安全部队在获批后7个多月迟迟没有在海地部署。海地当地专家表示,海地政府还需要做更多工作来为此次任务奠定基础,包括与帮派、平民在内的民众进行沟通。
与此同时,海地当地警察工会SPNH17告诉 CNN,他们与肯尼亚领导的安全部队的合作计划过于不透明,并质疑国际社会为什么没有更多地注重向当地警察提供物质支持。
“我们看到国际社会与少数部门合作,但没有明确的计划,不知道他们将做什么以及如何做,我们甚至不知道如何与讲英语的肯尼亚警察沟通……”该工会在一份声明中表示,“我们相信只有海地警察才能为海地提供长期安全保障,我们需要的是物资和后勤支持。”
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