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明确乌克兰加入北约“路线图”?美德:不行
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刘程辉风物长宜放眼量
【文/观察者网 刘程辉】北约近期正式吸纳芬兰为第31个成员国,但在乌克兰加入北约一事上,美西方阵营分歧难弥。英国《金融时报》4月6日援引四位消息人士的话称,在本周举行的北约外长会上,美国、德国和匈牙利反对波兰及波罗的海国家推动乌克兰加入北约的想法,美国国务卿布林肯坚称当务之急是“帮助乌克兰实施反攻”。报道形容,这暴露了西方在乌克兰战后地位问题上的分歧,与北约盟国表面上的广泛团结形成了鲜明对比。
《金融时报》:美国反对向乌克兰提供加入北约“路线图”
北约外长会于5日落下帷幕。四名与会外交官透露,北约盟国就乌克兰问题展开了“激烈的辩论”,包括波兰和一众波罗的海国家在内的盟国提出要加强与乌克兰的联系,并且通过官方声明对乌克兰未来加入北约提供明确的支持或保证。
然而,这一要求遭到了德国、匈牙利的反对,美国方面同样对此表明了反对态度。在今年7月北约在立陶宛举行领导人峰会之前,各国还将就此议题进行谈判。
一位西方官员表示:“我们还有几周的艰苦谈判,力争缩小这些分歧并达成政治结果。”另一位西方官员坦承:“(通往立陶宛峰会的)道路仍然崎岖不平。”
报道提到,乌克兰加入北约如今需要所有31个成员批准,因此这并非一个短期的议题,尤其是在乌克兰仍深陷战火的情况下。但两名参加本周会议的消息人士称,越来越多的人支持向乌克兰提供加入北约的“政治途径”,这将“加强”北约与基辅之间的联系。
消息人士特别提到,美国正在反对这一提议。美方侧重点在于击败俄罗斯而非加入北约。
消息人士称,美国官员呼吁北约继续关注对乌克兰的短期军事、财政和人道主义援助,7月立陶宛峰会的首要焦点应该是向乌克兰输送弹药,帮助他们击败俄罗斯。美国官员认为,讨论战后潜在的政治关系只会分散人们对关键议题的精力。美国方面还担心,加深与乌克兰的合作可能会强化俄罗斯方面强调“正在与北约作战”的立场,使得战争烈度升级,甚至卷入核武器。
美国国务卿布林肯4月5日在北约总部告诉记者,北约对乌克兰的“大门仍然敞开”,这一点没有变化,但眼下仍应该关注帮助乌克兰“准备反击”,并将其军队提升至北约水准。
同日,北约秘书长斯托尔滕贝格也表示,北约对乌克兰的支持将会长期持续下去,但他同时强调,北约能否吸纳乌克兰,取决于乌克兰是否保持“主权、独立的国家”,以及该国武装部队是否采用北约标准的理论和做法。
“这一过渡已经开始,但我们需要做得还有更多,我们还需要更快地落实这些措施。”他说。
一位美国高级官员表示:“为了解决何时以及如何让乌克兰加入联盟的问题,正如秘书长所指出的那样,我们必须‘确保乌克兰作为一个主权、独立的国家获得胜利’。”
一位了解讨论情况的人士直言,东欧国家想要加快乌克兰加入北约的进程,“他们想创造一个(乌克兰成为北约国家的)最终状态,让我们被迫不得不陷入其中,而其他人对此犹豫不决。”
《金融时报》称,在有关对乌克兰关系的议程上,北约成员国目前考虑的方案还包括:将北约-乌克兰委员会升级为北约-乌克兰理事会,使其更多参与北约的会议和磋商,加强双方情报分享。值得一提的是,俄乌冲突前北约与俄罗斯也有类似的机制,但已被搁置。
除此之外,北约成员国也在争论是否需要单独就乌克兰问题发表声明,或是混在整体会议的声明之中。
自俄乌冲突爆发以来,乌克兰总统泽连斯基已多次表态想要加入北约。
冲突爆发后不久,泽连斯基去年4月呼吁北约应尽快推进接纳乌克兰的进程,并称这是解决乌克兰东部地区冲突的“唯一途径”。去年9月,泽连斯基再次宣布,乌克兰已根据“加速程序”申请加入北约。斯托尔滕贝格当时谨慎回应称,虽然欧洲任何一个“民主国家”都可以申请加入北约,但有关北约成员资格的决定必须由所有盟国共同做出,并且要在协商一致的情况下做出决定。
对于今年7月即将举行的北约领导人峰会,泽连斯基本周早些时候表态说,只有当北约愿意推进与乌克兰的具体合作,并且向乌克兰提供安全保障以此暂时作为加入北约的替代方案,他本人才会出席北约峰会。
“我想告诉我们所有的合作伙伴,有人一直在乌克兰加入北约的道路上寻求妥协,但我们的国家将不会在这个问题上妥协。”。
就乌克兰计划加入北约一事,俄罗斯方面曾发出强硬警告。俄联邦安全会议副秘书亚历山大·韦涅季克托夫去年接受采访时说,乌克兰加入北约可能导致第三次世界大战,北约本身也明白这一点。
他强调,乌克兰申请通过快速通道加入北约是“是一种极具宣传性的举动”,“基辅很清楚,迈出这样的一步将意味着保证升级成第三次世界大战。显然,这就是他们所期望的——制造信息噪音并再次引起人们对自己的关注。”
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- 责任编辑: 刘程辉 
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