3.第三个新的突破是完善体系方面的理念，将其确定为决定性的战略突破口。越南全社会多年来一直公认，体制机制是制约越南发展的关键因素，也是越南经济社会进步过程中面临的最大瓶颈，我们说是“瓶颈中的瓶颈”，但我们如果精准地进行调整、进行改革、进行完善，这些“瓶颈中的瓶颈”就可以扭转成为我们“突破中的突破”、我们经济发展“杠杆中的杠杆”。

经过最近这段时间的实践，实际使用的仍是那些既有资源。我们之所以能在短时间内完成1900多亿美元的投资，很多人对此存在疑问，想知道这些资源从何而来。事实上，这都是通过体制改革调动各方面资源实现的。这也在较短时间内证明，越南发展所需的资源并不缺乏，关键在于如何通过各项改革合理调动这些资源。

我们同样将体制视为一个整体，而非孤立的单一政策，它还涵盖了法律体系、政策机制、组织机构、人力资源、治理文化及实施纪律等内容，这些方面正是我们今后需要重点推进和完善的。

4.第四个方面是确立新的发展模式。正如我之前与各位分享的，当前我们面临的困难和挑战表明，旧有发展模式已基本触及极限，因此我们需要寻找新的动力，以推动越南经济实现快速且可持续的增长。这个动力就是科技创新和国家的数字化转型。

越共中央政治局2024年出台了第57号决议，明确有关突破发展、科技创新和国家的数字转型，相关的具体决议和政策措施在越共十四大具体落实，确定科技创新和数字化转型将是今后我们增长的一个主要动力。

河内多条街道在“九·二”国庆节期间张灯结彩、焕然一新。图自越通社

5.明确我们民族的内生发展动力，并补充若干新的因素。关于民族的内生力量，过去常被称为综合国力，涵盖经济总量、军事力量等。如今我们还补充了文化、人才、教育，以及最关键的因素——民营经济。我们第一次，同时也是重新对我们的民营经济做出评价和定位，定位民营经济是我们越南经济最重要的动力，没有之一。

越南从立国以来，特别是革新开放以来，民营经济对我们的经济社会发展做出了不可替代的贡献，对越南今后的经济结构、经济发展、治理产生了非常深远的影响。

6.增强国防安全和发展对外关系作为越南头等重要的任务。这其实是给我们的国防安全新的定位，但更多的是提高我们外交方面的地位。之前我们仅强调加强国防安全是头等重要的任务，到了越共十四大，则进一步将外交纳入其中。因此，从事外交工作对我们而言，既是一份光荣的使命，也是一项艰巨的任务。

我们从外交或者国际融入扩大对外开放，不只是为越南的经济发展做贡献，而且还要为地区和世界的和平、稳定与发展做贡献。同时，明确外交是维护国家利益、拓展发展空间的主要手段，这也有助于塑造并彰显越南的国际形象与自身本色。这是越共十四大的一些主要内容。

三、越南同中国过去一年有关发展的情况

作为友好近邻，我非常愿意强调，越南的对外政策把发展越中睦邻友好全面合作关系、推动建设具有战略意义的越中战略命运共同体，视为我们的头等优先和战略选择。

去年，越南和中国共同庆祝越中建交75周年。经过75年的风风雨雨，我们两国人民携手并肩，守望相助，在两国取得民族独立和建设国家的事业中相互支持，给予宝贵的帮助。越南党/政府、人民也始终铭记不忘，中国的党/政府和人民在越南民族解放斗争事业中、越南国家建设事业中，所给予的巨大的、无私的、宝贵的支持和帮助。

现在的越南和中国，特别是2025年对我们两国也是非常重要的一年，不只是越中建交75周年，同时也是越中人文交流年，也是越南和中国的很多重要纪念日。越南国庆80周年，越南统一50周年，中国也有战胜法西斯主义80周年的重要纪念活动，双方这些重要活动体现了对彼此的大力支持与帮助。

过去一年，若用几个关键词概括与评价，高层交往可总结为高质量、全方位、多层次。首先，政治互信得到巩固——通过频繁的高层领导交往与互动，仅主要领导互访就达5次，其中最重要的是2025年4月中共中央总书记、国家主席习近平对越南的国事访问取得丰硕成果，开启了两国关系深度全面发展的新阶段。

2025年8月31日-9月3日，恰逢越南的重大活动和中国的一系列重要日程，包括上合组织峰会、越南九二国庆日、中国九三阅兵纪念日，有3位主要领导在4天内进行了互访，这也是两国关系史上的第一次，也是很少见的，在一年当中有两位中国的主要领导人访问越南，这也可以充分体现两国在政治方面的高水平、良好的发展态势。务实合作更是我们合作的亮点，体现了两国高质量的合作。

越中双边贸易额保持着快速增长，而且年年刷新纪录。2025年，按照越南的统计，双边贸易额达到2560亿美元，按中国海关的统计达到2961亿美元，接近3000亿美元，这个数字也是非常大，占越南贸易总额的将近1/3。如果按照国家来算，越南是中国第四大贸易伙伴，仅次于美国、韩国、日本——其实，与日本的差距并不算大。

按照我们当前的快速增长势头来看，去年头两个月我们依旧保持着30%以上的增长速度。或许再过一两年，我们的排名就会很快发生变化。

在投资方面，2025年中国也是越南的第二大投资来源国，第一是新加坡。而且我们也基本认同企业家朋友们的观点，即中国在2025年的投资规模可能已位居第一了。

其他合作领域持续深化，包括越南和中国的基础设施互联互通的重大项目顺利开展，我们正在加强合作，建设连接越南和中国边界的三条宽轨铁路，云南河口-老街-河内-海防、广西凭祥-同登-河内，广西东兴-芒街-下龙-海防。越中在边境地区共同建设口岸和跨境经济合作区。这个项目如果完成和投入使用，除了发挥它本身的作用，还会大大提高越中之间的贸易往来、人员往来，加强投资和产业链生产链的合作。

越中双方重点围绕数字化转型创新、人工智能、绿色经济、可再生能源，智能基础设施等新兴领域开展合作。

在人文交流方面，双方的互动也是双向的。过去一年，人文交流领域出现了一个新亮点。在教育领域，目前在华越南留学生已达23000多名，数量较七年前翻了一番。2025年作为两国人文交流年，我们落实了习近平总书记和苏林总书记、梁强主席的重要共识，成功开展了两国年轻人的红色研学之旅，开展了许多丰富多彩的活动，给越中两国年轻人留下了极为深刻的印象，并产生了非常积极的影响。

两国成功举办了一系列关于艺术、教育、文旅青年和地方交流的活动，吸引了两国各界民众的广泛参与。我们大使馆过去一年也和中国的很多有关部门开展了相关活动，包括越南文化日、越南电影之夜，在北京、成都、重庆等地举办了越南旅游目的地推介会和经贸合作推介会。

在旅游方面，越南接待中国的游客接近530万人次，基本上恢复到2019年疫情前的水平，而且有所增长。越来越多越南的影视和音乐作品亮相中国主流媒体和平台，同时也有多部中国纪录片和电视剧在越南播出，并深受两国公众的喜爱和欢迎。其实，两三天前，中国非常顶级的艺术团在越南进行巡演，其中包括舞蹈艺术家杨丽萍，演出受到了越南观众的热烈欢迎，活动也相当震撼。

过去一年也是越中两国在多个场合密切配合的一年。两国高层及各级层面加强协作，保持着密切的接触与会晤。同时，两国基本妥善解决了历史遗留问题，也一致同意落实好高层领导的重要共识，处理和解决分歧，在相互理解和相互尊重的基础上，通过符合《国际法》的和平方式妥善管控和解决有关分歧。

展望2026年，越南刚刚成功举行越共十四大，选举产生了新一届的领导班子，按照惯例，今年也可能会有新一届越南领导人，或是中越两国领导人进行互访。同时，我们将重点落实由高层领导达成共识的重大合作项目，特别是基础设施互联互通项目，并继续加强民间交流。越南也向中国有关部门提议，将2026年和2027年定为越中旅游交流年，同时继续推进由两国高层领导确定的面向青年群体的红色研学活动，相关工作将从下月起正式启动。

今年中国也是亚太经合组织（APEC）会议的主办国，2027年越南也将主办APEC峰会，我们非常愿意加强双方在重大活动上的配合与合作，把重要的多边活动办好，也为我们两国的务实有效合作服务，落实好两国高层领导在“六个更”中关于“多边协调更密”的重要共识，同时为地区和平稳定与合作作出我们的贡献。

以上是我向各位介绍的三点内容，其中部分内容是基于我的个人感受与大家分享的，因此在时间把控上可能有所不周，还请各位多多包涵。接下来，我们非常期待与在场的各位学者及同仁展开进一步交流，谢谢大家。

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