又一个城市的国资出手，将收购商品房用于保障性住房。

合肥安居集团今日发布通告，其计划开展收购已建成存量商品房用作配售型或配租型保障性住房工作，现向合肥市相应行政区域内展开征集。

本次征集的范围包括两类，一是配租型保障房源，拟征集合肥市市区内（不含四县一市）已建成的租赁住房项目或可改建为租赁住房的商业、办公等符合条件的房屋。二是配售型保障房源，征集合肥市市区内（不含四县一市）已建成未出售的商品住房。

对于被征集房源，需要手续齐全、品质得以保障，房源所在区位交通便利、配套设施较为齐全，临近地铁口、公交站，具备基础设施、生活配套相对完善等宜居条件。房源形态方面，以整栋、整单元为主，可实现封闭管理；户型面积合适，原则上房源主力户型面积应满足合肥市保障性住房户型、面积要求。

对于收购控制价，通告明确，存量商品房的收购价格不超过同地段保障性住房重置价格。其中，配租型保障性住房以专业评估机构的评估价，作为收购价格的参考上限。

据合肥安居集团官网信息，公司注册资本50亿元，为合肥市建设投资控股（集团）有限公司控股企业。而合肥市建投集团，是经合肥市政府批准、市国资委授权经营的国有独资公司。合肥安居集团主要负责合肥市范围内，各类保障性房源筹集、投资、建设、运营、管理。

事实上，合肥发布上述征集通告之前，已有多个城市开始推进商品房“收储”相关工作。

“近两个月以来，国企‘收储’成为商品房市场去库存的焦点，深圳、南京、长沙、武汉及兰州等重点一二线城市国企先后宣布进场‘收储’。”58安居客研究院院长张波表示。

7月31日，福州安住发展有限公司以2.73亿元的底价，通过打包方式收购麓岭花园、麓岭花园等154套住宅用于保障房。8月7日，深圳安居集团宣布开展收购商品房用作保障性住房工作，这是一线城市中，继广州之后第二个开启“以购代建”模式的城市。

此外，武汉首单“收储”项目于8月17日落地，经改造装修后可提供保障性租赁住房500余套。8月19日，长沙市保障性住房建设发展有限公司发布通告，其拟在芙蓉区、天心区、岳麓区等行政区域内，开展收购已建成未出售的商品房用作保障性住房工作。8月26日，重庆第二批收购项目签约，装修改造后可提供保障性住房2600余套。

中指院研究副总监徐跃进表示，5.17新政以来，今年已有约30城发布征集商品房用作保障性住房的公告。

“7.30政治局会议再次提出‘积极支持收购存量商品房用作保障性住房’，‘去库存’已成为近期房地产政策的重心之一。截至2024年6月末，3000亿元保障性住房再贷款余额为121亿元。目前来看，国企收储节奏有待加快，相关政策仍待优化。”徐跃进称。

事实上，就各地商品房收储工作，监管层7月份曾就此展开了相关指引。

据住建部官方网站7月16日公布的信息，在住建部于长春举办的保障性住房建设城中村改造工作专题培训班（第三期）上，住建部有关司局负责人详细解读了规划建设保障性住房、收购已建成存量商品房用作保障性住房、积极稳步推进城中村改造政策文件。

其中提到，各地要结合本地区房地产市场情况，综合考虑保障性住房实际需求、商品房市场库存水平等因素，坚持以需定购，做好收购已建成存量商品房用作保障性住房工作，积极争取保障性住房再贷款政策支持，推动条件成熟的项目尽快落地。

“对于商品房收储工作而言，一方面，各地需要考虑区域未来租赁项目的租金回报率；另一方面，在助力缓解库存压力的同时，地方会尽可能选择优质、合适的标的。但‘收储’工作中的关键，仍是价格，这决定了能否实现‘收储’参与各方资金和收益需求的平衡。”张波表示。

除价格因素，分析师指出，商品房“收储”工作中还面临城市供需差异、面积段匹配、楼栋要求等其它一些问题。

“在房企库存压力大、出售意愿较强的城市，保障性住房需求相对有限，国企收储规模较小；而在保障性住房需求相对强烈的城市，市场库存压力较小，房企折价出售存量房的意愿也相对较低。另外，’收储’中还会面临楼栋要求不匹配等问题，目前多数城市要求优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目进行收购，但市场上符合条件的项目或较为有限。”徐跃进补充道。

（记者 王海春）