改革开放加速

资本开放仅仅是中国进一步开放的其中一步。

今年初的冬季达沃斯论坛期间，中国国家主席习近平有关“拥抱全球化”的演讲就已令全球各界印象深刻。上周的陆家嘴论坛期间，中国央行行长周小川也强调了对外开放、金融改革对中国的重要性。

“我们将积极主动扩大对外开放，打造具有国际竞争力的营商环境。加快构建适应经济全球化和新工业革命的开放型经济新体制，进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽一些领域的外资股比限制，推进和完善负面清单的管理模式，在支持政策上对内外资企业一视同仁。”李克强在夏季达沃斯论坛上表示，只要咬定青山不放松，就能够用稳定性来战胜不确定性。

事实上，中国的稳定性将通过改革和开放来不断强化。李克强强调，在改革方面，中国要继续“推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能、淘汰落后产能”;在开放方面，中国要“进一步放宽服务业、制造业的市场准入，放宽外资股比限制，推进和完善负面清单的管理模式，在支持政策上对内外资企业一视同仁”。

“中国改革开放有很多成功的经验，至于建议就是，要对开放所带来的正面影响有充分肯定，并对潜在负面因素作出一个合理的估算，并将其量化或明确化，这样对未来的开放决策就更有说服力，也使中国对开放能足够自信。” 瑞银中国战略委员会主席钱于军在论坛期间对第一财经记者表示。

渤海银行董事长李伏安在论坛期间表示：“中国金融业一直得益于开放。我在人民银行和银监会二十多年，看到外资行给中国带来的竞争和示范效应。对中国而言，如何在新一轮开放过程中，向外资学到一点好的东西，尤其是创新、专业化程度和公司治理方面，中国仍有差距，要通过开放来转型升级。”

经济指标好转的背后，内在结构的变化更为可贵。李克强表示，这些年，面对经济下行压力，我们没有采取“大水漫灌”式的强刺激，也没有沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式，而是通过改革创新，持续调整结构，使经济增长从过去的过多依赖投资、出口拉动，转向更多依靠消费拉动、服务业带动和内需支撑。去年，消费对经济增长的贡献率上升到64.6%，成为经济增长的主要力量；服务业增加值占比提高到51.6%，占了半壁江山；经常账户的差额与国内生产总值之比下降到1.8%，内需已经成为响当当的顶梁柱。

上述转变背后，凸显了中国经济结构和品质的改变与提升，也使经济增长保持了更强的稳定性和持续性。李克强表示，未来中国仍将保持稳健的货币政策，并且推进去产能和其他结构性改革。

中央财经大学经济学院教授陈斌开此前对第一财经记者表示，地方政府主导“去产能”任务的问题在于，往往无法真正淘汰低效企业，实现产业转型升级。为使“去产能”政策更具可操作性，地方政府往往以规模等可观察指标作为标准，但这一方面会鼓励企业进一步扩大规模以防止被淘汰。去产能的核心在于提高企业竞争力，形成“优胜劣汰”的市场机制，防止在化解过剩产能中出现“劣币驱逐良币”的逆向淘汰。