相较于这些比较熟悉的房地产项目，在EB-5中钢铁项目还是生面孔。肖度坦言，“中国人对地产有一种天生的爱好和熟悉，房地产模式相对也比较简单，要么租掉要么卖掉，投资人看得懂，所以前些年市场上流行地产项目。钢铁等实业项目需要一些投入，技术层面、模式方面需要市场教育，确实需要一些时间。”

实际上，美国EB-5诈欺案日益增多、排期等问题，正在促使美国EB-5区域中心法案改革。不过，自2015年以来，历经7次延期，法案改革仍未落地。最新的进展则是，再次延期至2017年9月30日。

肖度表示，对中国移民投资者来说，法案改革可能会带来的投资门槛涨价应该是最大影响，“涨价会造成一部分投资者达不到资产条件。”

今年3月，京东金融旗下“东家金服”CEO汤松榕还与美国BRS大河特种钢铁厂项目中心负责人Rush Deacon交换意见，并在美国前移民局局长罗伯特·戴维恩（Robert Divine）的见证下，正式签署合作协议。双方将在美国投资移民、国际安家服务等多个方面进行业务合作，合力打造投资移民项目。

“东家金服”CEO汤松榕与美国BRS大河特种钢铁厂项目中心负责人Rush Deacon