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邓汉清:农村学生该去哪儿上中学 ——关于农村中学教育的几点思考
最后更新: 2019-09-02 10:49:37不同教育的不同排斥性
在前文中,我们看到城市的公立教育体系在某种程度上是排斥农村学生的,它一部分是一种社会排斥,另一部分是一种制度和经济排斥,这是我们在下文要论述的。
根据属地管理的原则,在既有的教育实践中,普遍采取一种划片招生的制度。作为这个制度的具体组成,必然会有一些学校的准入制度,这些制度在大部分时候都和户籍制度联系在一起,或者以“学区房”这样的形式与房产联系在一起(户籍和房产也很大程度上联系在一起)。就比如老板娘如果想要让孩子进入县里的公立学校,就必须在县里有房,政策改变后还必须有县城的户口。
在教育资源紧缺的情况下,这样的制度安排有它的内在合理性,从生源与学校的亲和性的角度来理解,也有一定的道理。但是,从另一个角度来理解,在教育资源分布不均的情况下,它又是一种对教育资源的垄断。
再者,农民想要进入城里就读,是要支付很大的经济成本的。一方面是生活成本,在中西部农村,上大学对于家庭而言是巨大的经济负担,实际上进入城里的中学读书又何尝不是这样呢。另外,许多城市学校是没有寄宿制的,孩子只能走读,而买房或租房,再或者家长进城照顾孩子,哪一项对农民家庭来说都是巨大问题。正如长江中学附近乡镇的农民,都是不希望学校搬走的,因为如果长江中学搬到城里去,那么上学远了,上学贵了,孩子也没人照顾了。
城里的学校上不去,那在农村上学呢?实际上,农村的教育体系,对于农民来说实际上也是“排斥”的。
经过撤点并校的浪潮,小学教育从村退守到镇一级;近年来,由于生源减少等许多原因,中学教育从镇一级退守到县一级。这种现象是切实发生的,也为许多学者所注意到,不管是高度抽象的“文字上移”,还是贴近现象的“中学县城化”,这些概念无不是对这一现象的概括。那么,在广大的“农村”地区,教育资源实际上是一种几乎真空的状态。并且,优质教育资源长期为城市的学校所占有,农村中学普遍面临着各种各样的困境,教育质量和水平都有较大的下滑,多有“江河日下”的感觉。
农村中学普遍面临各种各样的困境(图/视觉中国)
而且,如果让孩子留在农村上学,父母往往都会面临这样一个抉择,是去大城市务工,还是留在家乡照顾孩子。前者,会面临隔代教育的问题,后者又有面临着收入减少的现实压力。对于农民而言,这是一个两难的境地。
私立学校一方面没有对农村学生的准入障碍,另一方面又提供了比农村中学更好的教育资源。并且私立学校普遍实行寄宿制和封闭式管理,学生也以农村学生为主,因此它有着比城市公立学校更好的对农村生源的亲和性。
但是我们看到,私立学校是一种市场行为,它有着强烈的自利性,不可避免地会导致教育的异化。并且,私立学校毕竟位于城市,进入它的成本虽然较城市公立学校低得多,但也比在农村中学读书高得多,不是每个家庭能承受的。
在既有的学术研究中,教育的社会属性或多或少是被忽略的,反之强调的是它作为一种人力资源的属性。从人力资源生产的视角出发,必然会强调资源的合理配置,那么必然会强调资源的流动。这种简单的视角,无疑是不能理解教育问题的深刻复杂性的。
在这种视角下,城乡间的教育不公平问题就是简单的资源不平等,或者体制不畅通的问题。可事实哪有这么简单呢?教育是人的“塑造”,而不是简单的物的“生产”,教育是一个互动的过程,其主体是多元的复杂的,而不是被动地接受雕琢。生源是双重性的,既有人力资源性,又有政治社会性。
现有教育实践中的所谓 “城乡教育一体化”,实际上就是被包装了的“教育城市化”。农村教育的城市化,必须要以乡土社会的城市化,农村家庭模式的完全城市化为前提。
长江中学一位曾长期在初中任教的老师向我们表达了他的心声。他认为,现在农村的初中毕业生,成绩和学习习惯都大不如前,其背后原因是“素质教育”的推行。以前,农村的初中以成绩为导向,老师对学生管理非常严格。现在推行素质教育了,淡化了成绩导向,导致现在学校和老师对学生成绩的要求变松了。可农村哪来的条件推行素质教育,到头来,学生既没有培养出所谓素质,也没有好的学习成绩和学习习惯。
这正是长江中学许多老师的心声。究其根本原因,是因为素质教育本身就是对城市教育模式的一种反映,是与乡土社会和农民家庭教育模式不相合的。
在北京顺义的那个城中村,一位外来务工人员表达了她的辛酸。因为大儿子的辍学,她和丈夫格外注重小女儿的教育。他们每个月花大量的钱给女儿报补习班,可还是不见成效。访谈之余,她向我们反复询问一种“左脑开发”补习班是否靠谱。临走时,她告诉我们,自己文化水平较低,没办法辅导女儿的学业,学校里老师很多题都不会讲清楚,能否要我们的微信,方便以后向我们请教女儿不会的题。这是许多农民工家庭对城市教育体系挣扎适应的一个缩影。
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