观察者网：里根时期，减税之后，美国经济曾经也繁荣过一段时间，比如一开始海外资本流入FDI大幅提升。

陈平：所以如果它真的通过减税方案，带来的经济繁荣，我都怀疑两年会不会有，甚至说是一年会不会有都成问题，但是四年肯定是不会有的。

1986年10月22日，里根签署史上最大规模减税法案。图片|Bob Daugherty/AP

80年代里根上台的时候，美国的经济还处在最高峰的时候，尤其苏联垮了，而中国刚刚改革开放，还没有发展起来。而现在，美国面临的最大竞争者，就是中国。

1986年里根签署大减税计划之后，美国经济短暂繁荣之后，迅速掉头下行。数据图片|世界银行

美国经济衰落的开始，罪魁祸首就是里根；把美国经济空心化，就是从里根的减税开始。

当时我正在美国，我亲身经历看得最清楚。那时候我每年夏季都去欧洲工作，因为老师是欧洲人。里根一减税，美国人觉得好啊，美元更值钱了，去欧洲买东西好便宜啊。

然后就发现，美国的大企业纷纷往日韩等亚洲四小龙开始迁移。原来主导美国政治的都是军工集团，军工集团就开始让位给金融寡头，金融寡头开始搞自由化，一步步就把美国经济给搞垮了。

整个美国经济衰落的鼻祖，就是里根。美国经济从之前的实体经济为主，军火工业主导转为金融为主、自由化主导的经济。

当时最有名的公司，就是通用电气公司，原来美国的发电机、水电站、核反应堆导弹全是它生产的，它后来去搞金融去了。因为他觉得生产电机赚的钱，还不如开个金融公司卖分期贷款。（2015年通用电气将旗下价值300亿美元的金融资产出售给富国银行）

最后美国自己把自己的工业全掏空了，中国发展起来了。特朗普说，全球化过程中中国赢了，美国输了，他没想清楚中国是怎么赢的。

中国人赢，是因为美国自己产业转移，中国抓住机遇，勤奋工作得来的。

观察者网：华盛顿邮报对特朗普减税的一篇报道中提到，当年里根减税之后，企业的投资意愿并没有改变。

陈平：不但没有改变企业的困境 ，而且让企业经营雪上加霜，利率增加的幅度削减了减税的福利。

想想看，美国所有的企业包括中国的企业，都是高杠杆运作的，美国企业从债券市场融钱，中国企业是从银行里借钱。美国国债利率一上升，等于给企业脖子勒绞索。

而且利率上升比税率快，税是一年调整一次，税还没减，利率就已经飙升了。你想企业家，还能加大在美国的投资？还是把钱装口袋等着应付危机吧。

所以美国减税有没有效果，你不要看股票，短期股市会繁荣一阵，因为来的都是投资资本。要看私人资本的投资增长率，是不是高过GDP增长率。

按照一般规律，投资应该是领先的，如果私人投资的增长率超不过GDP增长率，讲减税刺激经济全是空话。

利率一飙升，就看房地产的景气指数，是下来还是增长放慢，我认为会是增长放慢。

因为现在美国经济复苏就靠两件事情，一个就是汽车，一个就是买房子，是这两项消费起来了，投资没起来，利率上升，汽车、房子都会受到打击。

观察者网：最终还是要看，减税方案能不能通过了。

陈平：我相信这个方案很难通过。原因是民主党的人一定要反扑，因为这么大力度的减税，等于全盘否定民主党政府过去这些年搞的福利。

不仅这些，民主党过去还搞了很多扶贫措施，比如说给穷人的学校补贴，给一些大城市像匹兹堡、纽约的贫民窟修房子，给污染地区搞环保工程。所有这些都得砍，砍掉之后实际上涉及很多人的就业。

所以，美国要给富人减税，就等于是得罪美国普通老百姓，他们就闹翻了。假设特朗普能够说服共和党控制的国会，闯过这一关，那美国经济今年要能够维持增长，我觉得是奇迹。

当然，减税短期内，一定会炒高股票市场，因为大量的游资会进来，抬高美元，抬高股票市场，这个肯定做得到的。

但是房地产市场可以观察，房价是继续涨还是会掉头向下？或者是可以熬一会，如果可以熬一会，说明有希望。

然后再看美国的投资有没有增加。我的看法，在上次里根时代的时候，里根以为减税可以刺激投资，投资增加以后可以增加财政收入。结果，企业投资不是光看税率的，而是看全世界哪个地区有增长潜力。

中国现在经济已经开始复苏了，又搞了雄安新区，然后再搞几个新的增长点，你看外资就就会往中国跑。中国政府的执行力是有目共睹的，而且来中国的投资都是长期投资，不是那种短期炒作投资的资金。

如果美国投资不增加，特朗普想通过减税，来刺激经济增长，最后带来财政税收增加，最后带来的全是泡沫。

这个历史已经重复了好多遍了，所以你要知道，减税，其实是一剂毒药，毒药吃上瘾还戒不掉。

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