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常洛闻:赴美示忠?赴日示好?李在明想要端平这碗水没那么容易
赴日示好?
在韩日关系方面,李在明同样没有如日本担忧的一样,成为“反日怪兽”,虽然两国邦交正常化60周年的重要纪念日被尹锡悦的闹剧搅局,但此前在8·15光复节讲话中,李在明表示,韩日历史走过曲折之路,应在正视过去的同时展现面向未来的智慧。呼吁继承先烈在抗击殖民统治中仍怀有两国终将成为真正邻居的愿景,并将通过实用外交和穿梭外交与日方保持坦诚交流,共同探索面向未来的共赢合作之路。他敦促日方正视历史,避免损害互信基础。雷声之下,没什么雨点。
在石破茂内阁成员参拜靖国神社之后,韩国的“遗憾”表态并不算严厉,李在明还选择在访美之前赴日与石破茂见面,示好之意明显。
值得一提的是,韩国外交部长官赵显21日突然决定不随李在明出访日本,而是带同北美局局长等少数核心高层赴美国会见美国国务卿鲁比奥,很可能是韩美围绕会议可能达成的共识出现了重大分歧。李在明对美日的输诚,可能会出现一些意外的波折。
对朝外交方面,虽然从政以来,到竞选期间,李在明都以左翼旗手身份自居,主张改善与朝鲜的关系,但也似乎继承了左翼进步阵营对韩国军队缺乏控制力的弱点,军事演习、美日韩情报合作、针对朝鲜的兵棋推演、战略资产进驻朝鲜半岛等动作不仅没有收敛,美韩和美日韩的联合作战指挥体系建设甚至还有加速的迹象。
例如8月18日,韩国再次派出海军特混舰队麾下“王建”号驱逐舰(DDG-Ⅱ,4400吨级),参加代号为“太平洋先锋队”(PacificVanguard)的多国海上联合军演,联演由美国海军第七舰队2019年起每年主导实施,旨在增强韩国、美国、澳大利亚海军和日本海上自卫队联合作战执行能力和协调配合能力,将亚太地区的美国盟友进一步融入北约指挥体系。
而8月20日,“乙支自由护盾”(UFS)联合军演如期举行,韩国国防部长官安圭伯到指挥所慰问了参演的韩美官兵。
8月20日,防长安圭伯(居中)视察韩美联合军司令部战地指挥所(CPTANGO)。韩联社/国防部供图
乙支自由护盾最早是指挥所模拟推演,后来逐步升级为实兵演习,目的是模拟朝鲜进攻并做出应对。在文在寅主政期间一度暂停,尹锡悦上台后大力推动演习恢复、升级,每年都是朝鲜方面抨击的重点对象。今年的变化是,联演后,朝鲜最高领导人金正恩亲自出面通过官媒批判演习是军事挑衅,韩国政府派统一部官员特意说明,称韩美联合军演是旨在捍卫国民生命与安全的防御性联演,不针对朝鲜。这种做法令朝鲜方面更为恼火,“进步派伪君子比保守派傀儡败党更可恨”的负面印象恐怕进一步加深。
在访日之前,李在明接受了日本《读卖新闻》专访,李在明在专访中表示计划通过“冻结、缩减和废弃核武器与导弹”的三个阶段实现无核化目标。这一方案虽然是李在明第一次就半岛核问题作出明确表述,但内容与尹锡悦之前历代政府的政策变化不大,也恐怕很难得到今非昔比的朝鲜的回应。
总的来说,李在明上台后,韩国在对美、对日、对朝的外交政策上虽然表现出了一定的灵活性和务实性,但实质性的变化并不多。这既受到了国内外复杂政治经济形势的制约,也与李在明政府自身的执政理念和战略定位密切相关。未来,韩国如何在保持与美日同盟关系的同时,又能够与朝鲜实现和解与合作,将是一个长期而艰巨的任务。
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