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安霁一:都是被“殖民”过来的,港澳差别为何这么大
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两地回归前的心态,通俗点讲,一个是“我要赶快回家”,另一个则是“我还想在别人家坐坐”。而回归后虽都实行“一国两制”,但经济、社会层面发展程度不相同,社会情绪因此也相差较大。
澳门在回归后,经济繁荣发展。先是2002年,澳门政府结束60多年来的博彩专营局面,公开竞投博彩业牌照,这一举措为澳门引来大量外来资金。2003年“非典”过后,中国内地推行个人港澳自由行政策,推动了当地旅游业的发展。2005年7月15日,“澳门历史城区”还被联合国列入《世界遗产名录》,更是提升了澳门的旅游地位。此外,澳门政府还尽力将自身打造成休闲娱乐区域及国际商贸交流平台,等等。[13]
而澳门经济的发展,澳门民众有切身感受。单人均GDP,就从1999年的13907美元上升至2014年的9.64万美元,且澳门政府还时不时减免税额、增加社会福利津贴,经济援助弱势群体等。每年至少一次的派钱行为眼馋了不少人,不过多只能调侃句“这让人堕落的资本主义啊”。
前文曾提到,回归前澳门经济下滑严重,社会治安混乱,当时市民对澳葡政府施政不满急剧上升;而回归后,得益于经济发展,2006年的一次调查中,只有一成市民对政府施政有所不满。此后市民对澳门政府施政满意度有些起伏,但总体维持较低比例。
澳门在不熟悉的外界人看来,可能风平浪静,始终保持“发发发”的状态(“发财”的“发”,非“哈哈哈”)。其实,澳门社会内部也有诸多矛盾,去澳门议事亭前地走一遭,常能看见不少团体或个人写大字挂海报,内容或是指责个别官员贪污腐败,或是提出某一诉求,多样不一。此外,澳门也有一些社会运动,不过多以如保障本地人就业的民生问题为诉求,较少提升到体制性问题或政治民主层次。
而香港自1997年回归以来,经济发展“命途多舛”。先是1998年亚洲金融风暴,让不少港人短时间内陷入“负资产”困境;再有2003年香港爆发“非典”疫情,经济受影响惨淡不堪,以至于现在有媒体说经济不景气时,常拿“非典”时期作对比。虽然后来逐渐恢复,但总体而言增长速度缓慢。人均GDP从1997年至2014年,仅增加约13000美元,增幅远不及隔壁澳门。
而2003年内地“个人自由行”政策开放后,两地居民往来增多,摩擦也因此频生。《纽约时报》曾用一句话概述内地和香港矛盾——“中港富人联手数钱,两地穷人频频对骂”。这话读来荒唐,却又带有几分现实。
香港部分民众对内地人意见甚大,很大一部分原因是内地人涌入香港,严重影响了他们的日常生活。如之前有上万的内地民众通过“双非”婴儿获取香港居留权,占用了香港本地本就稀缺的医疗资源、教育资源等;大批水客冲到香港大批量购买化妆品、医药用品、奶粉等物品,常造成必需品断货的局面(周五或双休日,过海关若走内地游客通道,等个一两小时是常事);而游客和水客的大规模进入,也增添了香港交通的负担,夜晚八九点,在上水港铁站常能看见往罗湖或落马洲一线站满了拉行李箱的游客。
人员往来的增多,可谓一把双刃剑,在促进香港经济发展的同时,也为香港社会带来众多困扰。此外,香港也有不少民众倾向于将对自身生存困境的不满“甩锅”给外界,如认为是内地人到香港工作,挤占了他们的工作机会,而非从自身寻找缘由,思考全球化时代自己竞争力是否不如他人。有观点认为,香港部分民众对内地人态度的不善,是因为早先经济发达带来的“优越感”正逐渐散尽,而笔者更愿意将此视为“危机感”——那些港人惶恐自己在生存竞争中处于劣势。近年来,香港不断兴起的呼吁“本土利益优先”的社会运动无不说明这一点。
结语
回到最初的问题——都是被“殖民”过来的,港澳差别为何这么大?其中原因错综复杂,而港澳两地不同“殖民”政府的不同管治措施、各自回归前后不同的发展等理由或可解释一二。
内地吃瓜群众看港澳,一个“闹腾”一个“安静”,而港澳民众看彼此也不都顺眼。有港人认为澳门人是“顺民”,只知道“发大财”,也有澳门朋友看不上那群闹事的港人,说是“吃饱了撑的”。呐,不管是羡慕、嫉妒还是讨厌、鄙夷,有个共识不能丢——香港和澳门是“中华人民共和国特别行政区”。
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