美国独立后，所谓皇家宣言便失效了，但依然在加拿大执行。事实上，《1763年皇家宣言》成了《加拿大权利与自由宪章》的基石。该宪章明确写道，保证《1763年皇家宣言》赋予土著民族追求自由的权利。

毫无意外，加拿大并未见证像美国那样大规模驱逐印第安人的历史。无论是隶属英国管辖，还是脱离英国自治，加拿大一直对印第安人实行惨无人道的迫害。然而，加拿大并未经历由美国政府推动的灭绝人寰的西进运动，比如堪称种族灭绝的“血泪之路”。

此外，美国还通过路易斯安那购地案和美墨战争赢得了西部大面积领土。这让美国得以更加肆无忌惮地残害土著民族。在美墨战争之前，生活在墨西哥治下的土著经常与殖民政府发生冲突，但他们至少是墨西哥公民。然而，美国却在长达一个世纪的时间里，都不承认土著为本国公民。

罗列这些，并不是要替英国和加拿大在印第安人问题上进行开脱。即便美国没有独立，印第安人也一样会遭受迫害。不过，却不会发生像美国那般的种族清洗。就像黑人奴隶一样，大部分土著部落选择与英国为伍，或者保持中立，只有一小部分支持独立建国者。

美国兴许会采纳更为高效的政府组织

除了上述两点能够证明脱英不智外，这第3点没那么重要，但也很关键，那就是：我们非常有可能实行议会民主制而非总统制。

议会民主制比总统制要高明太多了。议会制几乎不可能导致独裁，因为议会制不会产生无解的政治冲突，比如总统和立法机构之间，就往往走向僵局。

在美国，环保人士常年要求对二氧化碳排放进行征税。尽管他们动员了具同情心的商人、慈善家，甚至试图建构跨党派联盟，但终究没能通过减排法案。在英国，保守党政府想对二氧化碳加税，就轻松办成了。高效的议会制还能通过相关立法，增进公民福祉，减少社会不公。与总统制国家相比，议会制国家政府开销占GDP的比率要高出5%。

孱弱的上议院也让英国议会民主制高效运转。美国却被这样的参议院绑住手脚：赋予怀俄明州与加利福尼亚州同等权力地位，要知道，加利福尼亚州的人口是俄怀明州的66倍。更糟糕的是，参议院与议员更多的众议院也拥有同等权力地位。世界上绝大部分采纳英国政治系统的国家，其上议院地位要远远低于下议院。加拿大上议院只在很罕见的情况下才影响立法过程，最多也只是进行微小变动。他们无法达到美国众议院干预立法的程度。

我们兴许会采取君主制，受伊丽莎白二世统领。君主立宪制是人来有史以来最好的政府系统。总体而言，在议会制下，当对于应该如何组织政府产生分歧时，存在一个超然于党派利益、不同于首相/总理的国家元首就显得非常重要了。

牛津政治科学家佩特拉·施莱特（Petra Schleiter）和爱德华·摩根-琼斯（Edward Morgan-Jones）发现，与君主相比，不论是议会间接选出还是人民直接选出的总统，都更倾向于不通过新一届选举便重组政府。换句话说，总统要想重组政府，更不愿意经由民主途径展开。吊诡的是，君主制是更为民主的政治体制。

编译/观察者网 冯雪

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