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阿蒙:山东、晋冀鲁豫、苏中抗日根据地货币战拾遗
关键字: 抗日战争敌后抗日根据地晋冀鲁豫苏中北海银行货币战伪币【文/观察者网专栏作者 阿蒙】
抗日战争时期,各个根据地根据当地的经济条件,形成了自己独特的货币发行体系,成功地打破了日寇的“以战养战”策略——真可谓,各村有各村的妙招!
山东抗日根据地的货币战:物资本位的货币,见过吗?
1937年10月,中共山东地下党发动抗日武装斗争,并于1938年3月攻克掖县,摧毁伪政权。随后,他们按照党的抗日民族统一战线指示,广泛吸收各阶层的各种人才抗日,成立了“胶东抗日游击队第三支队”。
当时,青岛中鲁银行经理张玉田不愿当汉奸,于是带了钱款和几辆汽车,准备回老家掖县。路过平度时,却被国民党游击支队十六支队的张金铭抢走全部钱款和汽车。国民党当局甚至派人到掖县抓捕张玉田。然而,“土八路”却给刚到掖县的张玉田二百块钱作生活费用。张的儿子为日本留学生,抗战前在掖县当中学老师;抗战爆发后,则与土八路合作,出任县大队长。
1938年10月,毛泽东在六届六中全会上提出“有计划地与敌人发行伪币与破坏法币的政策做斗争,允许被割断区域设立地方银行,发行地方纸币。由国家银行办理低利借贷,协助生产事业的发展及商品流通。”(1)中共山东分局根据党中央的指示和当时山东货币金融的混乱状态,为稳定金融市场,解决军需民用,决定建立抗日根据地自己的银行;首先是在胶东建立了北海银行,继而又在抗日根据地发行北海币。张玉田凭借其银行工作经验,出任北海银行行长,帮助“土八路”发行货币,解决抗日的经费问题。
北海币在发行之初,也是以法币为比价单位。作为法币的辅币,其发行额为五分、一角、贰角、五角。这与发行边币的缘由是一样的,之前在介绍晋察冀边币时已有说明,此处不再赘述。
1948年,北海银行发行的北海币
《塘沽协议》签订后,国民党正规军就已经退出华北——抗战爆发后,华北的国军一击即溃。山东货币的混乱,比之晋察冀,有过之而无不及:国民党山东省主席沈鸿烈的民生银行,发行法币的辅币——从抗战前到1940年投伪,再到被日伪接管后,累计发行金额约一亿元;胶东地区则有赵保原(国民党暂编十二师师长)发行莱阳地方流通券、蔡晋康(国民党九区专员)发行栖霞救济券、吴化文(国民党新四师师长)发行“庆仁号”钱帖……国民党政府山东要员都把发行货币作为敛财手段,总计发行的货币不下三十种。
由于各地国军发行的钞票没有支付的保证,所以北海币甫一发行,就得到了老百姓的信任。
和晋察冀“土八路”一样,山东“土八路”也奉行减租减息。北海银行成立后,首先就是发放低利农业贷款(月息个人三厘、团体五厘);禁止金银流出根据地支敌;征收累进税、公平税,减轻农民负担;发放贷款支持工业和农民合作社。现代人很难想象当年北海银行工作的艰苦:“一部分隐蔽在一地坚持工作,白天集合在山头办公,夜间在地洞里分散睡觉,穴居群处,大有原始人之风,以致枪炮之声虽起于邻村,然不妨我算盘声之盈耳也。”——这颇有文采的语句,出自1943年北海支行写给总行的工作报告;
有文就得有武——“掖南办事处武装杨兆功,在掖城东城被日寇捕去(捕前将文件撕毁,仅书件一束被敌搜去),下狱后与我被捕的武装人员越狱逃出,携出重机枪子弹二十四粒,地委奖励贰佰元本币……休养后与张玉山同返掖南,又于掖城东南与敌相遇,被捕受重刑,后越狱逃出。”(2);
还有牺牲——阎学、李秉哲同志在发放贷款的途中遇敌牺牲……被捕后越狱不说,还带出重机枪子弹;继续战斗、继续被捕、继续越狱——“土八路”就是这样一次次被打倒,然后爬起来重新战斗。
太平洋战争爆发后,中共中央财政经济部对日寇将采取的行动,对我根据地货币的影响,以及法币、伪币的前途做出了准确的预测,也对未来的办法提出了建议:
法币的前途——“太平洋战争初期将继续对日有利。在沦陷区法币内流的情况下,发行新货币也是有可能的,但不管如何,印刷机将开足马力,加速动转,法币的购买力将继续下降,则毫无可疑。”
对根据地的影响——“(一)在流通与贮蓄法币的地区,将遭受法币跌价的损失及影响物价高涨。(二)已经停止法币流通的地区,而边币信用尚欠巩固或与法币联系较密切者,边币的购买力可能受法币跌价之影响而随之下降,物价亦必上涨。(三)在以上两种情况下,边币信用将随法币的跌落而受到影响。”
日寇的办法:“敌人可能以大批法币,用各种手段,向我根据地抛出,吸收我资源,捣乱我金融。同时,敌人为了应付战争,在敌占区可能实行通货膨胀政策,今后伪币的购买力也必然日趋下降,这对于我们边币也会发生同样的影响。”
解决的办法:“华北各根据地——如晋察冀,晋冀鲁豫等处,在政治上经济上都具有比较巩固的基础,边币的信用相当高,法币的信用反而逐渐下降,法币不但在境内不能流通,并且也极少贮蓄,在对外支付上,由于完全处于敌后方,贸易的对象是敌占区,可使边币与伪币暗中联系,采取以货易贷办法进行之,完全不用法币是没有问题的(晋东南与晋察冀边区已这样作了,并无问题发生)。”(3)
换言之,就是要自主发行本币,不与法币这个“猪队友”发生联系。山东根据地财经委于1942年5月29日关于法币的指示,说明了当时日伪的目的,并做出贸易管制等规定。其对于北海币的判断是:“北海币是山东本位币。……北币与法币则应以银行规定比价折合使用,逐渐达到取消法币。”(4)
其实,这时候最需要根据地当机立断,立即停用法币,自主发行本币。结果根据地政府一犹豫,导致1942年底“同一集市、同一物品,一天涨五六次之多。现在麦子已经涨到四十五元一升,锅饼已经涨到六元五角一斤,花生已涨到四百二十元一称,各种物价都比过去贵一倍到两倍的样子。”(5)用现在的话来讲,就是输入性通货膨胀。山东革命根据地片面地用行政手段将北海币和法币的比值压到2:1,结果市场上伪币价格最高,法币次之,北海币币值最低。
当时世界上采取的是“金本位”制货币,而在1935年法币改革前,中国使用的是“银本位”制。有些山东“土八路”认为,如没有金银,就必须用“金本位”的美元、英镑等外汇来做保证。这说明当时的“土八路”对自主发行货币还信心不足,导致不敢果断脱离法币,发行自主本币。
1943年,新四军抗日大学(华中抗大分校)教师薛暮桥准备从皖南出发,经山东去延安。其1937年1月出版的《中国农村经济常识》,同年7月就被译成日文,在日本出版发行。2月,他到达山东。来了这么一位大牛,山东“土八路”肯定不会放过。时任中共山东分局书记朱瑞知道薛暮桥是中央点名要的干将,而且人家老婆还在延安,就对他说:“我就留你三个月,帮助我们解决货币斗争、减租减息和征收公粮问题。”薛一直对经济问题感兴趣,但没有实际操作经验,于是决定留下。结果,这一留,造就了山东“土八路”从抗日到解放战争的货币战。
薛暮桥针对当时普遍存在的“金本位”“银本位”之争,提出自己独特的观点:“货币最基本的保证是物资。谁能控制物资,谁就能控制货币。”“保持纸币价值的是纸币发行数量,适合国内市场(根据地)流通的需要;如果超过流通需要,纸币的交换价值就会跌落。一般法则,纸币的流通数量,与其交换价值成反比。如果纸币的发行数量增加一倍,它的交换价值就会跌落一半。具体表现就是物价上涨。”
对于如何稳定北海币币值,他说:“时刻准备必要的兑换基金,借以巩固抗币信用。兑换基金至少应占发行额的半数,但这半数基金不需要完全是法币或伪币。法币的兑换基金,平时只有抗币发行额的百分之十就勉强够了;其他百分之四十可以储备重要物资(比如粮食)。到抗币信用动摇时候,我们可以出售物资,收回一部分抗币;抗币流通数量减少,币值就会稳定下来。或者用这物资去兑换法币、伪币,用来供给外汇,保证抗币信用。此外还可以把多量抗币用作短期信用贷款,在需要的时候收回一部分抗币。”(6)
如果我说这是薛暮桥先生1943年领导货币战的讲话,估计很多人下巴都要吓掉了。晋察冀有宋邵文,山东有薛暮桥,可千万别小瞧了“土八路”!
薛暮桥同负责山东财经工作的艾楚南、北海银行行长洒海秋反复讨论,大胆提出:“要稳定根据地的币值、物价,唯一办法只有驱逐法币,使抗币能够独占市场。” 1943年7月9日,中共山东分局发布《关于停用法币的指示》,禁止法币在根据地内流通。独立自主发行本币,是自力更生发展经济的基础。薛暮桥到山东之前,北海币的币值是所有根据地中最高的。随着他的到来,山东根据地的“任督二脉”——自主发行本币,摆脱法币——也被打通。
- 原标题:货币战不可怕,不“土”不能成赢家!——山东、晋冀鲁豫、苏中抗日根据地货币战拾遗 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:武守哲
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