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岳峙:趁出租车公司还在,想想它的好处网约车有没有
关键字: 网约车深圳网约车出租车互联网黑车网络平台深圳此次查出来的,其实就是暴露和放大了这个问题。有人说,出租车行业从来没有针对刑满释放人员的禁入规定,为什么要歧视?但在出租车行业,因为涉及乘客的人身和财产安全,出租车公司对驾驶员的要求肯定要相对高一些,至少要选择安全隐患比较少的人来做驾驶员,尽可能排除潜在的风险。试想一下,如果你乘坐出租车的时候,知道驾驶员是曾经有过刑事犯罪记录的,你会是什么感受,还能安之如怡的坐着吗?
有一个统一的标志和品牌,让乘客不用担心安全问题的放心乘坐,这是出租车公司能够存在的一个主要原因。另一个原因则是,因为出租车公司的存在,市政交通管理部门可以统一定价,而不会出现司机胡乱要价的情况。
现代城市存在潮汐人流和车流,这是无法避免的现实,因此上下班高峰期间打车难。那么这时候有两个办法,一个是放开价格,用价格调节,在需求侧想办法,迫使一部分人放弃乘坐出租车的想法,改乘公共交通。这种看上去似乎有道理,但是请注意一个事实,这些年来,出租车运营价格一直在上涨,有人见过下调吗?就是说,价格只要涨上去,就很难降下来。放开价格的结果就是,高峰的价格慢慢也会成为平峰的价格,让价格上涨得更快。
相比正规出租车公司,网约车仍需规范
另一个办法是供给侧,放开行业准入,让更多的车来提供服务。实际上,这也是网约车出现以后,专车服务所做的事。网络平台公司因为不需要资质审核,只要备案就可以,就大幅增加了出租车行业的供给。在需求没有增加的情况下,增加供给,无疑意味着原来的正规出租车公司所属的出租车司机的收入要减少。而且,这些提供网约车服务的网络平台公司都普遍提供了补贴,司机不少拿,乘客出钱少,确实乘客和司机两利。但这对传统的出租车行业从业者来说,实际上就是不正当竞争。也因此,一些发达国家的出租车行业都出现过针对这种网络平台公司的大规模罢工。——这里还有一个值得注意的事实,那些为出租车司机的“份子钱”太高而鸣不平的人,在出租车司机遭遇不正当竞争的时候,却丝毫没有对网络平台公司的这种补贴政策提出异议。
所以,有人提出,干脆取消出租车公司,让司机个人经营。这么说确实很政治正确,但却忽略了一些可能的问题。在北京、上海、广州这样的城市郊区小镇,市区的出租车不大肯去,存在着大量黑车。看上去他们不用受出租车公司的份子钱压榨,但同时也存在着一些灰暗面,尤其是半黑社会性质的区域垄断。我乘过几次这样的黑车,跟司机交流的结果基本一致,都承认这些区域的黑车存在着黑社会。一个司机一般只能在一个固定的地方等客,送到目的地后,只能空车返回,而不能在目的地上客,因为那里一般都是由一个小圈子组成的司机们控制的,如果硬上客,可能会引发冲突。因此,黑车并不是谁想开就能开,而是必须加入这样的小圈子、小团体,才能进入。
还记得许文强的话吗?“全上海的大粪都是我们收的!”能垄断全上海的大粪,这是他在枪林刀雨里拼杀出来的。《古惑仔》里的“铜锣湾扛把子”垄断了铜锣湾一带的毒品交易、KTV保护费等。如果把黑车合法化,出现静安寺扛把子和徐家汇扛把子之间火拼也许并不是不可能的事。千万别说“这是治安管理问题,应该交给警察处理”这样的话,别忘了,黑社会的历史和警察一样悠久,发达如美国、欧洲,黑社会横行也是不争的事实,更别说还在社会主义初级阶段的中国了——要不怎么说是“有活力的社会组织”呢?
还可以提供一个更能说明问题的演进过程,因为这是一个符合哈耶克说的“自发扩展秩序”的故事。在更广大的范围来说,全国七八成以上的县城,有出租车大概也就是这十几年来的事。一开始,基本上都采取了政府直接向个人发放经营许可证的方式,有车的人只要达到政府规定的要求,都可以进入。但很快就出现的问题是,已经取得经营权的人要求政府停止或放慢发放的节奏,因为无限制的发放下去,竞争太激烈,他们就没饭吃了。而且,城市管理来说,如果无限制的发放经营许可证,城市道路交通也会越来越拥堵。所以,在基本饱和以后,政府就会停止或放慢发放经营许可权。那么,接下来的问题就是已经取得经营许可权的出租车司机们之间的竞争。和前面提到的黑车的情况一样,很快就出现了划片自守、不允许其他人插足的情况。所以,就出现了几家出租车联合起来,成立出租车公司的情况,形成规模优势。而公司一旦形成,就会逐渐形成份子钱之类的制度。
所以说,出租车公司和份子钱制度目前确实存在弊端,这没有问题,应该想办法解决。但直接把这些弊端的根源归咎于出租车公司和份子钱制度,就太简单粗暴了。毕竟,就像前面说的,出租车公司的存在,至少避免了出租车行业的黑社会化,也让乘客能够在乘坐的时候不必担心出租车司机会不会劫财害命。安全就像清新的空气一样,当你拥有的时候并不觉得有多么重要,但是当你发现雾霾越来越严重的时候,就会知道能够自由自在呼吸清新的空气是多么美好的一件事,然而当你知道的时候,往往已经晚了,回不去了。出租车公司目前的情况与此类似,需要改革,尤其是引入新技术平台,但不应该彻底否定出租车公司存在的合理性。千万别等黑车遍地、乘出租车毫无安全保障、司机漫天要价、隔三差五在媒体上看到不同片区的出租车黑社会火拼的消息……的时候才想起来,出租车公司原来有其合理之处。趁着出租车公司还在的时候,别光想他的弊端,也想想他的好处,看看网约车能不能提供,如果不能,还是别着急完全否定出租车公司。
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