【当前中国经济正面临不小的挑战，10月中国经济同比增长破7，按照十三五规划建议中到2020年实现两个翻一番的目标要求，未来五年中国经济增长平均至少要达到6.5%，那么在经济转型升级的时候，如何达到这个目标，专家学者纷纷提出自己的高招。

上周六（11月14日）北京大学国发院举办中国经济观察第45次季度报告会上，北京大学国发院院长姚洋提出了自己的看法。在他看来，相比中国以往动辄两位数的增长，6.5%的经济增长不算难，不过，如果与日本当年经济转型期的经济增长3.5%相比，中国可能仍面临着不小的挑战。

那么如何面对这些挑战，姚洋认为，实现6.5%的增长速度，必须要加大投资。而国内舆论目前对投资的认识存在很多误区：在经济下行时，对刺激不能讳疾忌医，不能因为出现了产能过剩就不投资，不能因为投资效率下降就不投资，不能因为企业以及政府有债务负担就不投资。恰恰相反，姚洋认为，这些问题都是经济下行的结果，而不是原因。】

十三五期间要完成两个翻番目标，GDP年均增速需达到6.5%  图片：新华网

以下为姚洋的发言整理，经作者审阅。

“十三五”规划提出很多目标，其中有三个方面：一个是保增长，增长出现的频率非常高；第二是调结构，要继续调整产业结构；第三是促民生，此次十三五建议，对民生的重视要胜过以前。

转型过程中完成6.5%的增长 挑战很大

这三个方面，其中保增长是第一位的，要实现2020年比2010年的居民收入翻一番的愿景，最低速度可能要达到6.5%。6.5%的速度，如果以我们过去20年来的增长成绩来看，很容易。但如果我们和其他国家做横向比较，可能这个速度还是一个蛮高的要求。

可比的是日本，日本也是一个大的经济体，中国和日本采用的发展模式基本相同，是出口导向型的。1973年石油危机的时候，日本也面临转型，石油危机之前日本的平均增长速度是9.2%，石油危机之后20年的平均增长速度只有3.5%，按照我国的标准来看是非常低的。

1970年代、1980年代几乎所有的创新都来自于日本。创新的确非常重要，但是仅靠创新要保持6.5%以上的增长是有难度的，因为技术进步的速度不太可能很高。美国技术进步的步子非常快，人均收入的增长速度基本与技术进步的速度持平，也仅保持每年2.3%的GDP增长速度，其他国家要低一些，仅有1.5%到2%的增长速度。

我们国家要保持6.5%的增长速度，必须要加大投资，没有投资要达到6.5%的增速是有难度的。

所以接下来我们想围绕增长谈一些目前存在的认识误区。我从四方面来讲：一个是短期与长期的关系，第二如何看待产能过剩；第三是投资效率；第四方面是信贷扩展，加杠杆的问题。

四个认识误区

首先，短期和长期的关系。五年是很短的时间，哪怕我们的增长潜力还在6.5%到7%之间，但是能不能达到这个增长潜力，要看短期的需求，如果总需求（投资+消费）增长缓慢，我们短期里面实现6.5%以上的增长速度还有难度。

与1997年-2003年的经济通缩类似

现在我们的经济增长处在什么地位呢？数据上看还可以， GDP增长7%或以上的大国就只有中国和印度。但是从其他的数据来看，恐怕不得不说，我们正面临着和1997年之后几年类似的经济通缩。