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杨光斌:实现“两个一百年”,需要什么样的制度保障
关键字: 两个一百年中西制度的区别中华民族伟大复兴全面小康社会中国社会主义市场经济很多城市和地区已经进入发达状态的中国,2010年成为世界第二大经济体,何时超过美国而成为第一大经济体?2008年,美国卡内基国际和平基金会发表报告认为,按照市场价值方法计算,到2035年,中国经济总量将超过美国。2017年6月,中国社科院工业经济研究所英文期刊《中国经济学人》(China Economist)刊登“中国经济学人热点调查”第二季度报告,预测中国的经济总量在2034年赶上美国。
经济总量居世界第一的中国是不是发达国家?从技术水平的先进度、经济体制的成熟度和人均GDP而言,中国将无疑接近现有发达国家的“发达标准”。但考虑到中国巨型规模带来的收入不均衡性、地区不平等性、城乡差异性等,届时也很难理直气壮地说中国已经是一个发达国家。对于一个中等规模的国家而言,只要经济进入发达标准,很可能就会形成简单的同质化社会,即橄榄形的中产阶级社会。可以预知,即使经济上总体进入发达状态,中国社会的异质化程度依然很高,不平等性、不均衡性严重地制约了“发达”的质量。
因此,即使经济总量超过了美国,中国也还有很多社会建设工作要做。要知道,在中国中西部的农村地区,保障健康的卫生系统依然是个大工程,农村人口达到有尊严的生活水平依然任重道远。经济总量第一的中国再经过若干年的努力,即到“第二个百年”之时,我们才能理直气壮地说中国是一个发达国家。
“两个一百年”必将是世界历史上最为重大的事件之一,这是人类历史上“南方国家”第一次不像西方国家那样靠战争掠夺、而是自主性发展成为发达国家。中国的规模更有其世界性意义,五百年来,世界第一强国依次是百万人规模(西班牙、荷兰)、千万人规模(英国)和一亿人规模(美国),而中国是13多亿人口的规模,规模达到一定程度所引发的“量变”其实就有“质变”的性质。仅此就意味着,此前关于发达的理论很难用来解释中国经验。
中国共产党第十九次全国代表大会开幕现场(图/新华网)
中国奇迹是有机互动的结果
过去几乎所有关于经济发展的理论都是经济学意义上的,从古典自由主义经济学到新自由主义经济学,以及20世纪80年代以来盛行的新制度经济学,都是从经济学理论来解释大国的兴衰。这是市场或者说经济学“脱嵌”的结果——市场从社会整体中脱离出来而“独立”存在,经济学从人文社会科学中脱离出来而独立存在,进而演变为“市场原教旨主义”和“经济学帝国主义”。
“脱嵌”的理论有解释力吗?根据诺贝尔经济学奖获得者、芝加哥大学教授西奥多·舒尔茨的研究,三百年来没有哪个重要国家是按照当时的所谓“主流”理论发展起来的。我想,根本原因就在于,“脱嵌”后的经济学理论已经远离社会真相本身,而社会本身无比复杂,经济发展绝不只是“经济的”或者“市场的”表现,而是一套综合性因素共同作用的结果,否则就很难解释在不同的国家之间,同样的经济体制、同样的经济政策为什么会有完全不同的结局。
中国奇迹是“观念—制度—政策—能力”有机互动的结果。首先是以人民为中心的民本思想。儒家思想在历史上有机地与其他思想融合,使得儒释道并行不悖。今天,民本思想首先表现为与社会主义的可通约性,民本主义是以“民”为本,而社会主义是以“社会”为本,社会就是民众,因此二者其实有高度的重叠共识。有着民本思想为基础的社会主义,必然具有价值的包容性,社会主义核心价值观中的很多要素,就是改革开放之后吸纳一切优秀文明的产物。现代政治似乎都在讲“人民主权”,但不同文明下的“民”的地位是不一样的。
其次是民主集中制的政治制度。大众民主是现代性的产物,在世界上不过一百多年的历史。民主的发展趋势必然是不停地进一步民主化,西方有“再民主化”的诉求。但是,不受约束的民主就是“暴民政治”。为此,在尊重现代性民主政治的同时,不能忘记人类几千年来的基本秩序——权威,否则一个国家就会失去方向,政府就会变成不能做事的“否决型政体”。民主集中制的政治制度是一种混合政体,一方面有以活力为主要形式的民主,一方面有代表权威的集中,保障了民主的有序性和国家前进的方向性。民主集中制是“中国模式”的核心,历经革命时期的1.0版、新中国第一个30年的2.0版和改革开放以来的3.0版,趋势是民主与集中正在走向平衡。
- 原标题:杨光斌:“两个一百年”将改写世界历史 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:李泠
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