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观察者网一周军评:美国对台军售的“艺术”
关键字: 台湾大陆军售美国【文/ 观察者网专栏作者 席亚洲】
本周,美国新一轮对台军售成为媒体热议的话题,笔者也在风闻社区和观网评论区发表了多篇关于此次军售中的重头戏——M1A2坦克的价值、作用等方面的介绍。但美国对台军售,实在是一个可以从很多角度,说很多相关事情的话题,那么在本期军评中,我们就来说说美国对台军售中的“艺术”。
美国对台军售是一个历史遗留问题,其根源要追溯到中美建交。
1971年,基辛格访华;1972年,尼克松访华期间签署《上海公报》,在防范苏联的共同利益牵引下,中美两国正在迅速接近。而两国关系中最大的问题,就是台湾问题。
1971年尼克松访华,从此美国对台军援就改成“军售”,台湾要为骨头付钱的年代开始了
对于中国来说,台湾问题是我国的核心利益,绝对不会妥协;而对于“自由世界”的领袖美国来说,确保“台海现状”又是它稳住自己阵脚的重要基石——我们设身处地想想,不难理解,美国如果放任中国拿下台湾而没有任何反应,那也就是美国在安全领域信用彻底破产的时候了。
但是呢,在当时环境下, 对于两国而言,台湾问题更多的不是现实问题——毕竟偏安一隅的东南小朝廷的实际影响力,确实也不是正在全世界范围内排兵布阵、为迎接核大战后废土世界做准备的主要大国真正上心的。也就是说,对于中美而言,台湾问题更多的是双方都能向自己本国解释的问题。
迄今为止,美国官方仍然宣称坚持“一个中国”原则,但事实上采取“两面派”态度
作为一种妥协,1971年开始,美国不再对台湾提供“军事援助”(军援的经费主要由美国政府报销),而是以“军售”方式向台湾提供武器装备和各种物资——台湾当局的“美援”从此变成了“对台军售”。按照最初美国对中国的承诺,对台军售将会逐渐减少和停止。
但是,后来大家都知道,美国一如既往耍了两面派手腕,在1982年,先与大陆签署三个联合公报,承诺逐步减少对台军售,确认一个中国政策。但反过来,里根又向台湾提出了“六项保证”,作为对台湾方面的“安抚”措施。
这六条包括:美国不赞成对台军售设定期限、美国不寻求为台湾与大陆做调停、美国不会施加压力要求台湾与大陆谈判、美国对台湾主权的长期立场没有改变、美国不会制定计划修改《与台湾关系法》、八一七公报的内容不表示美国对台军售前会征询北京意见。
美国政府对于向大陆与国际社会说的“一个中国”原则和对台湾说的“六项保证”的法律地位的说法是,这都是美国政府的“政策声明”,不具备强制效力。
那么“美援”和“对台军售”区别到底何在?
我们要再回顾一下历史。
在“中华民国”逃台初期,美国总统杜鲁门曾在1950年1月宣布“美国政府将不遵循足以使之卷入中国内争的方针”,因此“美国政府将不向台湾的中国军队提供军事援助或建议。”
杜鲁门会见宋美龄——脸上笑嘻嘻,心里MMP
这被认为表明美国政府将会“放弃”台湾。
但正如我们上面提到的,70年代美国政府在台湾问题上的两面派态度一样,在1950年“放弃”台湾问题上,美国政府也是持有同样的“两面派”态度,一边出于“稳住”中国的期待,表示“不卷入中国内争”,但实际上又通过法案,把1948年关于援助国民党的相关法案中,部分额度的可用日期延长到1951年,实际上还是通过了对台湾援助4000万美元的额度。
当然,很快,随着朝鲜战争爆发,中美正式撕破脸皮,美国的“两面派”面具也就不必再戴。
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- 最后更新: 2019-07-14 08:48:53
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