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吴寄南:高市早苗的这场政治豪赌,存在三大悬念
最后更新: 2026-01-23 11:38:37因此,此次选举可能出现两种结果:
一是自民党遭遇前所未有的惨败,高市被迫引咎下台,使日本“一年一相”的短命政权名单再添新例。日本政坛即便不发生政党轮替,也可能因首相更迭再次陷入动荡。
二是自民党及其联盟赢得过半数的233席——这也是高市为自己设定的目标,甚至取得更好成绩,例如获得244席以上议席,从而达到掌控众议院所有常设委员会委员长职务的门槛,进一步加强对众议院的控制。
如果高市赌赢这次大选,其执政地位将得到强化,本届内阁的政治光谱可能进一步向右偏移,其推行的一系列政策可能对日本国内政治乃至地区的地缘政治稳定产生负面影响。
首先,加强防卫投入,打开大杀伤性武器出口的大门。高市内阁已决定将2026年度防卫费提高至9万亿日元,并修改“防卫装备转移三原则”,允许出口杀伤性武器。此举不仅可使日本跻身国际军火市场、提升防卫产业,也将增加其介入地区冲突的筹码,特别是通过向澳大利亚、菲律宾等与中国存在摩擦或海洋争端的国家出口护卫舰和中程防空导弹,助长这些国家与中国对抗的底气,加剧本地区的阵营对立。
其次,试图突破核门槛,增强对华军事威慑。高市内阁考虑修改“无核三原则”,允许美国核武器进驻日本,以增强日美同盟的威慑力。日本还计划自主研发可采用核动力、能长时间续航并进行水下发射的新型潜艇。此前,高市亦曾通过其首相辅佐官放风称日本“可以拥有核武器”,试探舆论反应。此举同样构成重大风险。
第三,修改《国家安全保障战略》等安保三文件,特别是在防卫省新设“太平洋防卫构想室”,除加强西南诸岛防御外,还计划在硫磺岛等太平洋岛屿建设港口、机场,部署雷达及导弹阵地。这种升高地区军事对峙的做法,应引起相关国家高度警惕。
第四,强化情报体系,加速向战前体制回归的步伐。高市内阁准备制定《反间谍法》,整合外务省、法务省、防卫省等部门的情报搜集和研判职能,设立国家情报局和对外情报厅,提升情报收集与反制能力。就其本质而言,在日本国内有倒退到战前当局凭借《治安维持法》压制人权之黑暗时代的风险,并可能在东北亚地区激化国家间的互不信任和情报对抗。
高市早苗在记者会上宣布将解散众议院(1月19日,日本首相官邸)
第五,收紧外国人管控,阻碍国家间正常往来。高市内阁新设了负责外国人事务的大臣,未来预计将出台一系列法规,如收紧经营管理签证颁发、严格房地产投资登记、取消欠税者永久居留权等。鉴于在日华人已成为最大的外国人群体,相关政策落地后,可能导致中日间人才流动明显放缓,在日中企面临更高的合规与行政成本。更深远的影响在于,地区国家间的正常交往可能因日本国内排外情绪与狭隘民族主义抬头而受挫。
因此,如果本次众议院选举中高市赌赢了,她作为日本的掌舵人将把国家引向何方,确实需要引起各方的高度警惕。
观察者网:近日公明党与立宪民主党选择合并,您如何看待双方此时联手?“中道改革联合”是否有可能与右翼保守势力形成有效制衡?预计将提出哪些关键政策主张?
吴寄南:我认为,立宪民主党与公明党的许多资深政治家原本就是“战友”,因为他们都曾隶属于1996年11月成立的新进党。该党存在一年多后解散,次年公明党便与自民党结成了执政联盟。此次公明党选择脱离执政联盟,转而与昔日的盟友立宪民主党合作,组建由两党众议院议员组成的新党,最根本的原因在于高市政权的诞生标志着日本政坛右倾化趋势加剧,这令秉持和平主义理念的公明党深感担忧。
有鉴于此,在高市当选自民党总裁后不久,公明党便与自民党“翻脸”,决意脱离执政联盟,并与最大的在野党立宪民主党携手。这一举动意味着公明党从执政阵营跳入在野阵营,并与主要反对党联合。两党已于1月15日就基本政策达成协议,并于19日公布了名为“中道改革联合”的新政治联盟纲领。
“中道改革联合”的核心理念是“最大限度地尊重生命、生活与生存的人本主义”。根据1月19日发表的基本政策,其政治诉求可归纳为以下五大支柱:
第一个支柱是实现“为每一个人幸福的、持续的经济增长”。主张加强对人的投资,通过提高生产力实现持续涨薪,并将经济增长的重心转向更加注重财富分配的轨道;
第二个支柱是构筑“能让现职世代安心的新社会保障机制”。重点是在教育、医疗、护理等领域强化基本保障;
第三个支柱是通过纠正教育差距、推进性别平等、促进多元文化共生,建设一个“具有广泛选择性的、包容性的社会”;
第四个支柱是推行“现实主义的外交和防卫政策”。强调应坚持宪法规定的“专守防卫”原则,在深化日美同盟的同时加强和平外交,并坚持“无核三原则”;
第五个支柱是持续推进政治改革与选举制度改革。
从公布的政纲来看,一个比较明显的趋势是,立宪民主党的政策主张似乎在向公明党长期秉持的“中道政治”理念靠拢。“中道”一词源自佛教,意为不偏不倚、不走极端。这或许反映了新联盟试图在左右之间寻求平衡、吸引更广泛选民支持的政治定位。
从目前情况看,立宪民主党内一部分众议员尚对新的党纲持保留态度,与该联盟保持一定距离。因此,立宪民主党籍的众议员是否全体加入新党尚不明确,但预计大多数人会选择与公明党结盟。
目前日媒对日本政治格局的新变化存在两种主要观点:一种认为“中道改革联盟”成立后,将大幅削减自民党在小选区的席位。
1月16日,在日本东京,立宪民主党党首野田佳彦(上左)与公明党党首齐藤铁夫(上右)在记者会上展示两党共同组建的新党名称。新华社
例如,《周刊文春》的一位前记者根据2024年的数据测算,若公明党母体创价学会在小选区的会员不再支持自民党,只要有50%的会员不投票给自民党,自民党在小选区的席位可能从原来的132席降至89席,减少40余席;若创价学会会员完全转向在野阵营,自民党在小选区的席位甚至可能锐减至58席,这将意味着自民党将遭遇空前未有的惨败。
另一种预测则认为,上述情况未必发生。原因在于公明党与立宪民主党组建“中道改革联盟”的时间较短,两党支持者尚不习惯新党名——在众议院选举中,选票上不再出现“公明党”或“立宪民主党”,仅有“中道改革联盟”。如果选民未填写新联盟名称,可能导致大量选票作废,反而使两党流失支持。因此,前一种测算结果未必成立。
无论如何,即便“中道改革联盟”未能获得大量选票,仍有望对高市早苗所代表的右翼势力形成一定制衡。如前所述,若自民党无法取得压倒性优势,该联盟可在众议院内发挥制约作用,一定程度上抑制此前所提及的若干政策倾向。
总体而言,接下来的众议院选举形势复杂、结果难料。对高市而言,这是一场政治豪赌:若获胜,她将得以继续推行其一系列内政外交政策;若失败,则很可能被迫下台。即使未出现政党轮替,自民党内部也可能像此前迫使石破茂辞职一样,要求高市引咎辞职。
如果将日本政局比喻为一部跌宕起伏、充满悬念的肥皂剧,高市这次提前解散众议院,实施大选的豪赌不管其结果如何,都将开启让人们留下深刻印象的新一幕。
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