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王文、关照宇:看衰金砖?先澄清这十大误解再说
关键字: 金砖国家金砖峰会厦门金砖峰会2017金砖峰会金砖五国看衰金砖6.“中国独大论”
中国作为“金砖”当中经济总量最大的国家,其GDP甚至超过其它四国之和,这就有人散播,说“中国压制其他四国”,金砖合作成了“中国独大”。说中国是“大块头”没错,因为从经济总量来看,这是个事实。但是,中国虽然在经济实力上一家独大,但是金砖国家并不是“以块头论英雄”的地方。金砖国家讲求民主,追求投票权的平等。相比于G7机制中的美国独大,金砖机制更平等。
历史也可以证明,霸道从来不是中国的行事风格,独大的实力更不是中国炫耀的资本,中国的目标是让世界更多国家搭上中国经济发展的快车,互利共赢、共同发展。这与中国推动“一带一路”建设“共商、共建、共享”的理念也是相符的。
7.“金砖革命论”
从金砖国家第一次合作开始,就有一些声音在说,“金砖要革G7的命”,“要革国际经济秩序的命”,这就是“金砖革命论”。金砖国家在国际舞台上不断散发活力,在G20峰会、气候变化以及其他多边外交场合,金砖国家一直积极参与并推动国际秩序的改革。新时期出现了新现象,面临着新挑战,现有国际秩序若再不改革,已经不能满足世界大多数国家的发展需求。
不过,金砖国家并不是“革命者”,而是“改革者”。金砖国家并不追求另起炉灶,而是联合国的积极拥护者,是G20的坚定支持者。金砖国家组织不追求取代美国、取代西方、取代现有国际政治经济秩序,而是希望通过改革,让现有国际秩序适应新的时代。
金砖国家自身的宣言已经说明了这一点。2016年《果阿峰会宣言》第六条表明,“我们重申,金砖国家有必要秉持团结、相互理解和信任的精神,加强全球事务的协调和务实合作。我们强调共同应对国际问题,以及通过政治和外交途径和平解决争端的重要性,并重申我们对《联合国宪章》原则的承诺。”这一表述充分体现了对于现有国际秩序坚定地支持。
8.“金砖失和论”
近日来,中印在边境领土问题上出现对峙情况,又恰逢金砖峰会临近,一些外媒由此大肆唱衰金砖机制,大唱“金砖失和论”。确实,金砖国家“就像来自五个星球一样”,内部的分歧与矛盾是存在的,磕磕碰碰也在所难免,但利益交汇、战略协作与合作才是金砖国家合作的主流与大局。
其实,国际组织中成员国之间的斗争也屡见不鲜。G7集团至今40余年,美国与其他六国的矛盾从未停歇过。1985年,一纸“广场协议”为日本泡沫十年提前编好了剧本,至今没有剧终;2014年,加入G7集团不到十年的俄罗斯被“开除”。与这些相比,金砖国家的团结度已经高出很多。金砖国家认真解决分歧的案例也比比皆是。中俄通过谈判解决领土问题就是最好的“样板”。金砖机制不是矛盾的催化剂,而是为各国提供了沟通的平台,有利于各国减少摩擦。
2014年3月24日,G7领导人出席海牙核安全峰会磋商乌克兰局势,放弃索契G8峰会孤立俄罗斯,来源:东方IC
9.“金砖排他论”
自2010年吸纳南非进入金砖国家组织以来,便再无扩员行动,基于此,金砖国家组织就被冠以“排他之说”。金砖国家组织自成立以来,至今才走过不到10年,G7从1975年成立时的G6至今,成员国数量也并未太大变化。与G7相比,金砖国家组织尚处于发展阶段,还存在更大的发展空间。
与G7作为“富国俱乐部”的封闭集团性质相比,金砖国家的合作具有开放包容的特性,不仅不排他,而且已经开始拓展,表现为“金砖+”机制。第一,这表现为金砖国家同其他发展中大国和发展中国家组织进行对话。第二,这意味着更多发展型国家加入其中。此次厦门峰会也邀请了印度尼西亚、墨西哥等国领导人参加,更多新兴国家加入到金砖合作机制中是有可能的。更重要的是,“金砖+”还代表了金砖机制为广大发展中国家代言、谋求发展利益的宗旨。因此,“金砖排他论”并非正确。
10.“金砖务虚论”
不少人认为,作为一个经济与金融合作机制,金砖集团太务虚了,只“仰望星空”谈战略,却很少“脚踏实地”干实事,这就是“金砖务虚论”。金砖机制经历了十年的发展,已经完成了内部共建应急储备安排、成立金砖国家新开发银行、金砖扩容探讨启动等务实合作。一种新型的国际金融新开放机制与宏观调控体系正在形成。
以金砖银行为例,金砖国家首批项目将会在上海的智慧新能源示范项目、巴西可再生能源转贷项目、印度可再生能源电力装机转贷项目及南非的输电网络等新能源上推广应用,同时也有可再生能源发电转型项目等。在筹资方面,新发展银行在2016年在中国首度发行人民币债券之后,还会在印度、巴西、俄罗斯发行债券。
近年来金融空转,衍生品泛滥,金砖的务实合作内容就包括推进金融体系的改革,让金融回归到实体经济,让金融回归到造福世界人民福祉的本质,这也是国际金融体系中的“金砖方案”。所以,金砖不仅不是“务虚”,而是“去虚”。
基于上述十个错误论断上,一些人看衰金砖的未来实在是对金砖国家不了解,如果他不是故意唱衰的话。这种论调也让人想起了前些年被热炒的“中国崩溃论”以及近来被“恶意担忧”的“一带一路”倡议。一些人说全球贸易下降了,金砖就不好搞了——大环境不好,于是国家合作就不好,这个逻辑是明显错误的。恰恰是因为大环境不好,才需要金砖国家“抱团取暖”。
相信金砖五国与其他新兴国家一起,定能求同存异、互利共赢,克服彼此在地缘、文化、观念上的种种差异,通过各项务实合作,为全球经济发展作出更有效贡献,让“金砖”不仅不褪色,而且能够更加发光。
【本文编辑版发布于8月31日《参考消息》,作者授权观察者网全文刊发。】
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