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王文:关于中国经济悲观论的三点看法
关键字: 唱衰中国中国经济下行论调经济改革大众创业万众创新经济增长点第三,中国改革开放的政策余量没有变。改革开放是中国经济增长的最大红利。十八大以来,保持改革开放和克服下行压力的战略决心并没有发生动摇,而通过进一步改革开放释放活力,促进经济长期稳定发展,中国政策工具箱储备充足,拥有许多应对经济放缓的工具,能够在适当的时候陆续采取适宜的行动。
目前,中国国家债务率远低于美、欧、日等主要发达经济体,且40%左右的债务集中在基础设施与社会保障等民生内容上;较高的国民储蓄率转为投资和消费的空间较大;存款准备金率和银行基准利率较高,有足够多调节流动性的财政与货币政策空间。随着“一带一路”战略的推进,亚投行和丝路基金的启动运行,跨国产能和装备制造合作将加快推进。这些举措就像是源源不断的弹药,不断释放改革开放红利,激发企业和投资者积极性,为下一轮的经济活力、保持长期中高速增长提供新的动力源泉。
正是这些“不变”,使中国经济长期处在全球增长领头羊的位置。2010-2015年,全球经济增长率分别是5.4%、4.2%、3.4%、3.3%、3.4%、3.1%,中国为9.2%、10.6%、9.5%、7.7%、7.7%、7.3%、6.9%,大体稳定在同期全球增速的2-2.5倍之间,对世界经济增长的贡献率长期保持在全球第一的位置。
2016年4月、6月、10月,国际货币基金组织(IMF)三次调整对全球经济增长的预测,美国、欧洲和日本的经济增速预估均连续下调,而对中国经济增速预估连续上调,可见国际重要经济组织对中国未来的信心。2016年以来,海外不少媒体报道称,目前中国经济正经受转型期的“阵痛”,经济增长放缓是暂时的,未来中国经济增长仍能保持强劲的增长,如《时代周刊》就刊文称,属于“中国的十年”已开始,中国影响力的崛起势不可挡。全球对中国经济依然保持乐观态度,使得唱衰中国的论调沦为“假警报”。当然,尽管如此,我们仍要对中国经济要有更多的忧患意识。
目前最需要的是政策定力
在全球舆论纷繁复杂的背景下,中国社会尤其需要有明辨是非、去伪存真的能力。社会需要一些杂音,一些担忧与批判可视为是对中国发展的社会责任,有的则可理解为是对中国未来不确定的焦虑,但杂音不应演变为对某种理论原教旨主义的傲慢与对中国式探索的偏见。中国经济决策者与社会主流需要有定力与耐力,让经济改革的成功故事与民众感知,不断战胜国内外消极舆论的强烈冲击,既要减少短期经济失误的频度,又要发掘长期愿景实现的预期。
第一,让重大改革成果落地,尽早普惠民众的实际利益。正如二孩政策的迅速出台带给人们中国老龄化解决的曙光那样,倘若十八届三中《决定》中列举100多项改革计划,如减政放权、户籍改革、去行政化、追责条例等都在各个层面逐条落地,人们将会重燃对政府与体制的信心,也将大大激发民众的经济信心。让文件落实文件,以会议落实会议,是体现各级政府坚定改革意志与诚意的最好方式。
第二,在真正能够提升国民幸福感尤其是中低收入者安全感的经济政策上下功夫,如发挥养老、医疗、失业、工伤等社会保险的基础性作用,对老少边穷困群体予以底线救助,树立中西部地区、老工业基地在产业转型升级过程中的成功典例,激发斗志。尤其要在目前房价高企的背景下,如何推行楼市改革,减少社会焦虑感上做大文章。
第三,树立群团式创新团队榜样,对创新团队进行制度性的表彰和奖励,大力支持和推进技术创新转化。尤其是在军转民技术推广和应用上,引导人们向群团式创新团队榜样学习,形成全社会创机关报风气的正能量,对冲国内外复杂舆论对国内经济发展“停滞论”的不良影响。
第四,加强在各级官员与企业家、智库群体之间的互动,强化政策事前预估方式,减少不必要的政策失误,严禁“朝令夕改”,强化各类市场主体“法无禁止即可为”与政府部门“法无授权不可为”的观念,依法治国,调动各方参与经济建设的积极性,加大对民营企业家在国内的安全感。
第五,推动双边与多边的产能合作,以中国人成功走向世界、中国护照含金量越来越高为基本旋律,更多讲述中国在“一带一路”中的精彩奋斗进程与对世界的积极贡献,以真实的中国海外运营实力和资源配置能力提升事例,增加中国作为“大国国民”的尊严感、自豪感,为中国经济中长期健康发展培育内生的持续增长动能与心理预期。
换句话说,目前经济发展需要的不仅是真改革,也需要巧改革,要注意改革故事的阐述与传导。毕竟,中国经济急需找寻刺激与提振社会信心的兴奋点,最大化地释放来之不易的改革红利。
近40年改革开放的过程,本身就是一个“困难产生与克服—新困难再产生与再克服”的过程。通过全面理性地认识当下悲观主义的内在逻辑,以中国特色政治经济学的理论发展,深刻地把握中国经济的运行现实和发展态势,便能凝聚共识,贡献智慧,对中国经济悲观论形成强有力的反击,最终坚定全国上下对中国经济的未来信心。
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