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王晋:土耳其大选,能否化解“东突”问题
关键字: 土耳其土耳其大选东突埃尔多安正发党正义与发展党土耳其总统中土关系当然,在过去数年中,最致命的指责来自两个方面。一个是指责埃尔多安和其他“正发党”高层利用职务之便,牟取非法利益。从2013年开始,这类指责就开始不断出现,冲击着埃尔多安自我标榜的“干净先生”形象。不过无论是“洗钱”丑闻,还是他儿子“非法牟利”的报道,都被埃尔多安和“正发党”高层予以规避,而且在随后的选举中,埃尔多安也不断获得胜利,继续执政土耳其政府。
另一个指责是认为埃尔多安和“正发党”的执政历程“撕裂了土耳其社会”。在过去数年中,埃尔多安推崇的“伊斯兰化”和“新奥斯曼主义”(西方学界的定义),以及2014年叙利亚内战影响下土耳其国内日益敏感的“库尔德问题”,都将土耳其国内世俗-宗教-民族矛盾暴露出来。无论是2013年6月的骚乱事件,还是随后的土耳其南部和东部频发的抗议示威,都显示出土耳其国内的政治脆弱和社会裂痕。
尽管存在着诸多裂痕,但从当前看,仍然只有“正发党”能够有效地弥合诸多矛盾。一方面“正发党”经过十多年的执政,对于土耳其国内政治和社会走向有着较好的把握;另一方面,“正发党”是当前土耳其国内唯一能够震慑军队-司法-宗教-民族主义等各类力量的政治势力,并且游走于各类势力之间,平衡好国内的各类关系。所以无论其他政党再多攻击和指责,“正发党”仍然是土耳其未来最有影响力和最强大的政治力量。
选民在投票
土耳其共和人民党领导人克勒奇达洛卢
土耳其对外政策变数与中土关系
尽管在过去数年中,执政的“正发党”支持率有所下降,但仍然在土耳其国内具有极高的支持率和极大的政治优势。这种优势首先得益于“正发党”在过去十多年间执政中土耳其快速发展的政治和经济实力。十多年前的土耳其仍然只是欧盟之外的一个默默无闻的小国,其政治身份也往往犹犹豫豫地徘徊于欧洲和中东之间,努力融入欧盟却屡屡碰壁;在同美国关系上,土耳其更多采取追随态度,并不过多公开同美国发生冲突和矛盾;在地区事务上,土耳其低调隐藏自己的影响力,在敏感问题上保持谨慎态度。当时的土耳其,更多奉行一种息事宁人的外交姿态,不愿意过多介入到对外纷争之中。
然而十多年之后,土耳其的地区形象和对外政策发生了巨大甚至根本性的变化。首先土耳其已经从欧盟身边的“小尾巴”转变为了自主独立之国,不再苛求加入欧盟,而是逐渐塑造自己“伊斯兰”和“中东”的身份;在同其他地区国家尤其是伊斯兰世界关系上,不少调查显示土耳其领导人埃尔多安被很多阿拉伯国家的百姓奉为“领导人模范”,土耳其在叙利亚问题、伊拉克内战、埃及动乱和巴以问题中的作用也日益显著,其影响力在很多方面甚至超过了传统的埃及和沙特等中东阿拉伯强国。在同美国关系方面,土耳其也更加大胆地批评美国的中东政策,而且越来越独立自主的追求自己的身份建构。笔者接触到的不少土耳其“正发党”支持者都认为,土耳其越来越大胆地追求地区大国身份离不开埃尔多安,不少老百姓认为:“十多年前,土耳其的发展离不开西方援助,那时候我们土耳其向西方要几百万美元贷款,他们就对我们指手画脚地说这说那……但是今天,我们也变得强大了,这才是土耳其,这才是安纳托利亚。”
其实过去十多年来,在“正发党”和埃尔多安执政的影响下,土耳其国民的身份定位也悄然发生了变化。根据笔者看到的一份土耳其高校研究报告显示,土耳其国民的身份认同逐渐“伊斯兰化”,认为土耳其是“中东大国”和“中东领导国家”的比例增长快速,支持在对外政策上更加“积极主动”的人也不断增多。在此背景下,伴随着不断增长的经济和政治影响力,土耳其未来也必然会在地区事务上发挥更加重要的作用。
土耳其一片选举景象
当然,对于中国来说,最为关心的恐怕仍然是土耳其和“东突”运动之间暧昧不清的关系。土耳其作为“东突”运动的一个“大本营”,在过去数十年间一直对“一个中国”的政策阳奉阴违,虽然历届土耳其领导人都信誓旦旦地强调“不支持东突”,但在实际操作中又往往通过各种手段,利用各类非官方机构直接或者间接地帮助各类“东突”团体开展活动。就本届“正发党”政府来说,过去的十多年间,“东突”问题也一直是其领导下的土耳其政府和中国之间的一个巨大矛盾。
当前土耳其国内的形势,某种程度上决定了无论未来谁当政,无论未来何种政治力量上台,“东突”都将继续成为阻碍中国-土耳其关系发展的重要屏障。无论是相关的“东突”新闻还是各类“东突”议题的研讨会议,都会得到土耳其普通民众的同情和支持。当前“东突”在土耳其国内舆论中的身份被表述为“突厥人种”“伊斯兰”“少数群体”“受压迫的自由派”等,因此在当前各类政治力量的话语中都可以自由适用。在“正发党”的话语表达中,“东突”可以被视为“伊斯兰”性质的“突厥人种”,而在“人民民主党”和“共和人民党”的表述中,“东突”又被突出了“少数群体”和“受压迫的自由派”的一面,在极右翼的“民族运动党”和宗教政党“大团结党”表述中,“东突”团体又分别被突出为“突厥人种”和“伊斯兰”性质。因此无论是“正发党”还是“反正发党”的其他党团,对于“东突”都有着极大的同情和支持。
作为中东世界的“民主样板”和少数政治安定国家之一,日益强大的土耳其对于地区和国际秩序的影响也必将更加深远。此次选举对未来土耳其国内权力结构意义重大,因此格外引人瞩目。从当前各派关系来看,埃尔多安和达武特奥卢领衔的“正发党”尽管在过去数年里屡次受到挑战,但是势力仍盛。经济快速发展下土耳其国内社会身份的新特点也决定了土耳其未来仍然会继续奉行积极主动的外交政策,中国和土耳其之间对于“疆独”等敏感议题的争议,也仍然会持续下去。
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- 责任编辑:小婷
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