伊朗经济形势同当前所处的国际环境密切相关，经济衰退很大程度上是由于国际社会的经济制裁和政治孤立所引起的。因此倘若能够解除国际社会的经济制裁，伊朗经济势必能够获得巨大发展。根据政府预测，随着国际经济制裁的接触，伊朗所获得的石油收入将会增长约22%。

如果经济制裁一旦解除，国内的工农业生产将会在短时期内恢复生机。在过去数年之中，“里亚尔”同美元汇率持续贬值，这一方面表明伊朗经济形势不容乐观，但也为国内货物出口提供了更具竞争力的价格优势。伊朗石油、天然气资源丰富，钢铁和水泥产量也较为充足。在过去数年中，由于美国经济制裁，伊朗国内原油无法实现正常出口，因此伊朗囤积了大量的优质原油。如果国际社会的经济制裁一旦解除，伊朗经济生产一定会迎来发展的良好机遇。此外，一旦经济制裁解除，伊朗与西方的贸易将得到激活，工商业者信心得到强力提振，国内商品供应的紧张状态将得到缓解，物价高居不下的状况可能有所改善，失业率因此也可能出现下降。

严峻的国内经济形势要求伊朗在伊核问题谈判上采取更加积极主动的措施，来解除国际社会尤其是美国为首的西方社会的经济制裁。但是从不久前达成的伊核问题框架协议来看，伊朗并没有获得希望已久的“全面解除经济制裁”的条款。在框架协议中，美国和西方国家仅仅承认将会“逐渐减轻”对于伊朗的经济制裁，而且这个条款还要视伊朗履行核协议的具体行动来进行，如果伊朗的核活动重启，那么美国和西方国家将有可能进一步“加重经济制裁”。

一方面是中国和伊朗之间长期保持着的经贸合作关系，另一方面是美国与西方世界对于伊朗的封锁和限制，在此背景下，伊朗经济的对外选择确实有限。尤其是去年下半年开始国际原油价格大幅下跌，伊朗原本就可怜巴巴的“原油红利”更是日益缩水。由于欧佩克等主要供应方坚持既定的供应计划，而欧元区、中国和日本的能源需求依然低迷，油价近期的上涨势头可能只是昙花一现。因此寻求中国的经济合作，通过加入“亚投行”获得亟需的基础设施建设资金，再通过加强同中国石油企业合作来扩大原油出口，获取先进技术，这也就成为了伊朗当前几乎唯一的战略选择。

双边经贸关系的风险

需要指出的是，中国对伊朗经贸关系，在未来仍然会面临巨大挑战。

首先，中国同伊朗经贸关系的持续发展，主要得益于中国不以政治划线，而更加侧重通过发展双边经济造福于民的现实考量。当然，中国同伊朗的经贸关系也因此面临巨大考验，除了美国和西方国家对伊朗的经济制裁，使中国企业在对伊业务中存在巨大的政治风险之外，伊朗国内对于中国的印象仍然需要进一步加强。

其次，中伊在未来经贸发展中可能会受到来自西方企业的竞争。一旦未来经济制裁放松，来自西方国家的资本和技术就会迅速流入伊朗。事实上，鲁哈尼上台以后，多次邀请法国、德国和英国等西方国家的石油、基础设施和科技代表团访问伊朗。伊朗遭受美欧贸易制裁30余年，客观上使得中国资本、设备、消费品等在伊朗市场上难遇对手。倘若制裁大幅度松动，情况将发生变化，届时长期被动选择“中国制造”带来的“审美疲劳”，会潜移默化地加强伊朗客户优先选择西方产品的倾向，甚至可能导致伊朗客户在中方交易条件占优时仍做出非理性选择。在这种情况下，我们不得不加快实现中伊经贸的提质升级。如果能及时提升对伊朗经贸的质量，那么伊朗突破禁运制裁对中伊经贸就是十足的动力和机遇。

此外，伊朗国内的恰巴尔港可能会对中国-巴基斯坦瓜达尔港项目造成巨大冲击。中国新疆至巴基斯坦的瓜达尔港沿途地势险恶，受到巴基斯坦境内塔利班组织和俾路支分离组织的长期骚扰，安全环境在未来难有改观。与之相比，印度和伊朗力推的恰巴尔港项目则具有明显的优势。从地理位置上讲，伊朗境内的恰巴尔港距离瓜达尔港仅数百公里，港口天然条件优良。伊朗的社会秩序相对好稳定，只是过去伊朗长期遭受西方禁运制裁，才使得瓜达尔港相较于恰巴尔港具有了一定的“政治优势”。如果伊朗一旦被解除制裁，那么中国援建的瓜达尔港项目则很有可能受到恰巴尔港的影响。

就中国经贸全局而言，伊朗需要更大规模进入国际石油市场，石油供给增多，对油价的抑制增强，有利于我国这个全世界最大石油进口国。而伊朗核问题最终协议的达成，以及中国“一带一路”战略的实施，也有利于中国-伊朗经济关系的进一步发展，密切整个中国-中东地区的经贸往来。但是面对当前以及未来可能出现的政治经济风险，我们也要保持清醒的认识，做出相应的预判，提升自己在双边关系中的竞争力和话语权。

【作者王晋系以色列海法大学政治学院国际关系博士生、观察者网专栏作者，本文系王晋独家供稿观察者网。给观察者网投稿或转载授权请函至：zhuanlan@guancha.cn】