国际介入丝毫没有起到缓和紧张的作用。1月3日，当米苏拉塔军事委员会首长Ibrahim Beit al-Mal正在访问位于Jufra的南部空军基地时，哈夫塔尔的利比亚国防军的一次空袭造成了他的重伤。米苏拉塔部队的主要军事发言人Mohamed al-Ghasri在两周后宣称“一场战争即将在南方打响”，并且在周边的沙漠地区，米苏拉塔人已经在与哈夫塔尔的士兵作战了。

与此同时，民族团结政府的残余力量正在拼命地维持权力。该政府由联合国根据2015年《利比亚政治协议》组建，旨在使2014年前出现的两个政府和解：一个是位于的黎波里的民族救亡政府，另一个是以一千公里以外的东部城市Tobruq和Bayda为根据地的众议院政府（在一段时期内该政府的“议会”曾在托卜鲁克港的一艘希腊籍游轮上召开）。将利比亚统一于一个单一政府之下被视为重建该国的第一步，但在该事件中，民族团结政府只不过是成了三个觊觎最高权力者当中的又一个而已。

刚开始的时候它受到这样的困扰，即总有人指控它是西方为了将新的军事干预正当化而设置的傀儡：美国向民族团结政府提出的第一项请求就是让它授权美国在苏尔特地区对IS进行空袭。当民族团结政府的总统委员会由意大利海军从突尼斯运抵的黎波里——晚了三个月且有两名成员已经因为内部争吵而退出——时，觉得它是西方工具的印象更是甚嚣尘上。

在民族团结政府抵达的黎波里的最初几个月里，它不得不在其登陆的海军基地里举行会议。它如今控制着总统委员会大楼。该大楼是在一个内科门诊部的旧址上建造的玻璃建筑。原来的建筑因卡扎菲发现其职员曾庆祝对萨达姆的绞刑而于2006年被摧毁。

该委员会总部大楼的一半窗户都已被射穿，且当我在一月份去往那里的时候，它还被一城壕的脏水围绕着。我在里边见到了彬彬有礼的副总理艾哈迈德·马蒂格（AhmedMaiteeq）。几天前该委员会的一位留守副手Fathi Majburi曾带着一批武装保镖突然闯入总统委员会总理Fayez Serraj和联合国官员的会议。另外一名委员会成员Moussa Kouni前一周已经辞职离开。马蒂格坚持认为，民族团结政府的治理无能是另外两个伪政府的错，并且它们正在精心策划电力断供和银行硬通货短缺，意图摧毁民族团结政府。

利比亚内战一景

他说，哈夫塔尔只不过是一个有宣传技巧的军人，并不构成严重的威胁。只要民族团结政府有了自己的预算，所有的民兵组织都会被吸纳进一个官方的安全等级结构中，而很多问题都会迎刃而解。2017年的预算无疑是一项进步：在其于12月获准通过之前，中央银行给民族团结政府的资金支持仅够它开灯的花销。“只要是新成立的国家/政权（state）就总会有这样那样的问题”，马蒂格说，“但你能想象如果没有民族团结政府将会怎样吗？如果那样的话，这个国家（country）的未来将会是怎样的呢？”

这是不切实际的乐观主义。并没有什么国家/政权（state），并且尽管民族团结政府宣称它将苏尔特从伊斯兰国的魔掌中解放出来，但它仅有的贡献只不过是签字授权了美国的空袭。2月3日，民族团结政府为利比亚签订了一份土耳其式的欧盟移民协议以换取20亿欧元的资金；无国界医生组织（Médecins Sans Frontières）正确地将该声明描述为“妄想的”，民族团结政府根本无权签署/落实这样一份协议。民族团结政府只有在米苏拉塔民兵团体在该城的运作支持以及与其它包括Tajouri在内的民兵首领达成交易的情况下才能够在的黎波里待下去。

一名当下在技术上受民族团结政府指挥的内政部高级官员告诉我说，民族团结政府同意支付Tajouri几百万美元以换取其合作时，他刚好在场。现任联合国特使马丁·柯布勒（Martin Kobler）与马蒂格意见一致，都认为《利比亚政治协议》的唯一替代性选项只有混乱，但其实两者已经处于共存状态当中了。很难找到有人会认真对待民族团结政府。诉诸其背后的联合国支持，正如它做的那样，只会让情况变得更糟。在的黎波里，任何与联合国相关的东西都会遭到诽谤中伤。

不管怎么说，为期两年的《利比亚政治协议》在本年底就要过期了，而对替代性安排的谋划却未见任何迹象。有一些未受外国势力玷污的能吏，比如的黎波里市长Abdulrauf Beitelmal以及他的幕僚长Salem Mokadmy，正在尽力清理城市中心，并伺机掌控该国，但他们只能在民兵组织的庇护下工作。游荡在市政厅前的主要交叉路口、手持火箭发射器的人员使得道路维护和垃圾回收都很困难。

西方列强半心半意地尝试着支持由联合国撑腰的权威机构，但那并不是它们所做的一切。美国的无人机经常飞到该国上空；并且，在驻英基地F15战机的帮助下，美国一个个勾掉了其杀人清单上的名字。美国、意大利和英国特种部队的分遣队只是勉强做了一些掩饰就在利比亚开展行动。在去年针对伊斯兰国的苏尔特战役中，他们与米苏拉塔的民兵团体并肩作战。

意大利部队甚至已经在米苏拉塔建起了一座自称的战地医院，但那实际上是一个军事基地：该地仅有12张床位却有着300名部队军官。出于同样的原因，俄罗斯、埃及和法国的支持同样为哈夫塔尔壮着胆。局势如此破碎混乱，以至于英国和意大利的特种部队的所作所为越来越像其法国对手，却没有意识到为什么会发生这种事情。又一次，西方列强煽起了一场他们不理解且没有应对计划的一场内战。

不幸的是，作为人们眼中后革命时代国家的首都，的黎波里缺乏政治愿景。“这里曾经所有的只是‘让我们摆脱卡扎菲’——而没有任何其它除此之外的考量”，一个活动家告诉我。公共讨论极为有限、陈腐，且经常被简化成派系表态：这里蔓延着深沉的、政治无涉的虚空。利比亚应当成为怎样的社会以及应该如何运转这个国家，这种问题根本没人会提，更不要说加以讨论了。对这里的人们而言，第一要务是个人安全、温饱问题，而维持这些要务的努力助长了狭隘的派系主义。

无法无天的状态自有其益处——这里没有了压制性的政权机构——但这些益处正在失去吸引力。的黎波里已不再是威权主义国家的首都。这里确已没有被情报人员监听抑或被秘密警察任意逮捕的恐惧。取而代之的是任何一天都不知道街道的实际控制者是谁，绑架的持续威胁，即将发生战斗的流言，以及暴力事件随时都会发生的常识。

（转载自“经略网刊”微信公众号）