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中科院“十三五”发展规划刚要提出的60项重大突破都有哪些
关键字: 中科院十三五规划15. 围绕“率先建设国际一流科研机构”,中科院“十三五”发展规划提出了哪些主要目标和举措?
在率先建设国际一流科研机构方面,中科院将进一步发挥集科研院所、学部、教育机构于一体的优势,着力建设适应国家发展要求、符合科技创新规律的现代科研院所治理体系,着力建设高效率开放共享、高水平支撑服务的科技基础设施和创新平台,着力建设面向全球的开放合作和协同创新网络,着力建设追求卓越、包容兼蓄、风清气正、充满活力的创新生态系统。在部分优势学科领域建成若干具有鲜明学术特色和世界影响力的科学研究中心和创新高地,成为我国科学技术跨越发展和创新型国家建设的标志性成果。
例如,规划纲要提出,到2020年,中科院将建成具有重要影响力、吸引力和竞争力的国际一流科研机构。院属研究机构整体处于国内领跑地位,大部分研究所与科技发达国家研究机构并跑,三分之一左右研究所在优势领域处于国际领跑地位。瞄准国际科技前沿,以国家目标和战略需求为导向,积极组织力量承担国家实验室建设任务。全院人均科研装备拥有量基本达到发达国家中等水平,初步建成高质量运行、高效率服务、高水平支撑的科研装备开放共享体系。发起3-5个国际大科学计划,建成10个左右境外科教机构和5-10个中科院—发展中国家科学院(CAS-TWAS)卓越中心。
16. 全面深化改革是“率先行动”计划的亮点,也是中科院“十三五”规划的主旋律。这方面有哪些重点举措?
“十二五”期间,中科院党组贯彻落实十八届三中全会精神,围绕实现“四个率先”目标,以有效激发和充分释放创新活力、促进重大成果产出为目标,以解决影响和制约科技创新的关键问题为着力点,提出并实施了一系列重大改革举措,取得重要进展和成效。一是顺利推进院士制度改革,成为国家全面深化改革首批落地的举措之一。二是启动实施研究所分类改革试点,探索分类定位、分类管理的现代院所治理体系建设。三是建立健全以重大成果产出为导向的科技评价制度,结合资源配置改革强化择优支持。四是以强化协同、理顺关系、提高效能为目标,进行院机关科研管理改革,打破条块分割,强化了战略决策和统筹协调职能。五是改革人才人事制度,整合各类人才计划,实施率先行动“百人计划”和“特聘研究员”计划。六是改革经济资源配置机制,逐步建立重大产出导向的资源配置体系。
“十三五”时期,中科院将按照“率先行动”计划统一部署,贯彻落实党中央、国务院要求,以持续全面深化改革为主线,着力破除体制机制障碍,释放激发创新活力,保障“四个率先”目标的基本实现。同时,积极探索和创造可复制、可推广的体制机制改革新经验,继续在全国科技体制改革中发挥骨干引领和示范带动作用。在全面深化改革的基础上,将重点抓好以下六方面改革举措。一是持续深入推进研究所分类改革,基本完成四类机构建设的整体布局和分类定位、分类管理的体制机制设计。二是以提升人才质量、优化队伍结构为重点,深化人才发展体制机制改革。三是认真贯彻全国科技创新大会精神,细化深化政策要求,加强制度创新,积极落实科技领域“放管服”改革。四是以重大科技成果产出为导向,深化资源配置体系改革,提高科技资源使用效率和效益。五是尊重科技创新规律,建立健全以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类科技评价机制。六是围绕国家重大战略,结合国家区域创新体系建设和深入实施国际化推进战略,促进国内外开放合作和资源共享。
17. 全国科技创新大会之后,全国各地掀起新一轮创新热潮。“十三五”期间,中科院在支持区域创新体系建设方面,有哪些新举措?
中科院是全国人民的科学院,支持区域创新体系建设、服务区域经济社会发展,也是中科院的重要任务。随着国家创新驱动发展战略深入实施和“大众创业、万众创新”全面推进,特别是十八届五中全会提出把创新作为引领发展的第一动力,全国科技创新大会更吹响了建设世界科技强国的号角,全社会不断掀起创新热潮。从去年9月开始,国家全面创新改革试验系统部署、有序推进,京津冀和上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳等8个区域开展先行先试。同时,北京、上海正在加快建设科技创新中心。
中科院一直高度重视支持和参与区域创新体系建设,一方面充分利用科研机构、人才、设施、成果等相对集中的优势,发挥引领示范和辐射带动作用;另一方面,通过实施战略合作协议、共建重大科技基础设施和科研机构、联合承担科技任务、共同解决区域经济社会发展的重大科技问题等方式,积极参与区域创新体系建设,不断做出重要创新贡献,取得了重大的社会和经济效益。
“十三五”时期,国家全面创新改革试验和北京、上海科技创新中心建设,将深刻改变我国区域创新格局,也为中科院加快自身发展提供了难得机遇。中科院将在面向国民经济主战场的科技布局中,进一步突出重点,加强院地合作和区域创新体系建设。一是依托京沪两地相对集中的科研资源,积极参与北京、上海具有全球影响力的科技创新中心建设,发挥核心支撑和骨干引领作用。二是积极组织力量,参与国家在8区域率先开展的国家全面创新改革试验,共建国家综合性科学中心,发挥科技创新在全面创新中的引领作用。三是围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、东北地区老工业基地振兴等国家重大战略部署,加强产学研合作,促进科技资源互联互通和开放共享,释放创新效能。四是支持中西部地区创新能力提升,加大对重点产业创新支持力度,强化科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑作用。
当然,对于“十二五”期间在服务区域创新发展方面的成功经验和有效做法,如实施科技服务网络计划、建设技术创新联盟、转移转化平台、促进成果转移转化等,将继续坚持并不断推广。
18. 在保障规划的组织实施方面,中科院有哪些举措和安排?
道远自迩,不行不至;千里之行,始于足下。发展规划,贵在执行,重在落实,既要从大处着眼,加强战略谋划,注重决策部署,更要从实施着力,强化统筹协调,抓好落地落实。为此,中科院从三个方面对“十三五”发展规划的组织实施工作做出安排。一是加强组织领导,强化责任落实,保障资源和政策支持,确保规划顺利有效实施。二是加强统筹协调,形成实施合力,院所协同、部门联动,共同推动规划顺利实施。三是加强过程管理,严格评估验收,建立健全动态监测、中期评估和期末总结评估制度,强化择优支持。
为做好规划的组织实施,中科院同步印发了《“十三五”发展规划纲要组织实施方案》,同时协调推进院重点和专门规划、院属单位“一三五”规划工作,形成统筹编制、统筹实施、统筹管理的完整规划体系,细化分解工作任务,明确实施工作要求,层层落实工作责任,确保全院“十三五”规划顺利有效实施,确保高质量完成各项重大改革发展任务,确保如期基本实现“四个率先”目标。
以下为60项大突破和80项重点方向名单:
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- 责任编辑:梁福龙
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