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宋鲁郑:顶不住制裁就妥协?我在朝鲜的经历告诉我不会的
关键字: 平昌冬奥会平昌冬奥会闭幕朝核问题金正恩金英哲朝鲜半岛三是各大国的立场有协调一致的可能,如果再不改变策略,离间各大国关系的目的就要落空。
这里面最主要的是中美。过去中国对美国的制裁倡议并不积极。这个原因很好理解。毕竟中国是朝鲜最大的贸易国,朝鲜核问题是全球的责任,为什么只让中国付出代价?就如同制裁俄罗斯,欧洲就消极。原因一样:美国和俄罗斯贸易量极小,欧洲不仅大而且还是能源依赖俄罗斯。
但特朗普入主白宫后,外交上放弃了价值观,放弃了TPP,退出了巴黎气候协定和联合国教科文组织,却非要把朝鲜作为重中之重,甚至不惜以贸易和中国作交易。既然中国有这样大的回报,自然在制裁上配合美国。当然现在美国并不满意,于是便祭起贸易战的大旗。中国虽然毫不示弱,但各方均深知不过是演戏,最后双方肯定会妥协。朝鲜肯定会成为妥协的牺牲品。要避免这样的结局,朝鲜只有改变策略。
另外,在特朗普上台后,日本受的伤害最大。一个只追求自己利益的美国与不可靠的美国,迫使日本改善与中国的关系。至于韩国在换了总统之后,中韩关系也开始恢复正常。
所以此时朝鲜出手,一是可以离间韩国和美国,二是减轻了中国面对的美国压力,避免中美共同对朝鲜实行更大的制裁。
应该说,朝鲜的这一外交出击确实赢得满堂彩。虽然冬奥会上朝鲜实力孱弱,但曾在2012-2013年担任过韩国副外长的金圣翰这样点评:“朝鲜显然将赢得这面外交金牌”。台湾媒体更称“七年级金正恩兄妹完胜七旬特朗普”。
平昌冬奥会上,朝鲜代表团金永南、金与正与美国副总统彭斯前后而坐
朝鲜外交技巧如此高超,除了长期在大国夹缝之中谋生存的政治传承外,很重要的是今天的朝鲜拥有三张牌。
一是人质牌。早在1994年美国就评估过,虽然美韩联军肯定会“毫无疑问地”赢得战争胜利,不过将付出重大伤亡代价。五角大楼估计,战争爆发后的前三个月内,大约会有5.2万名美国军人丧生或负伤,韩国军队伤亡总人数将达到49万人,而战争中朝鲜平民的伤亡数字恐怕会更大。经过这次评估,主张对朝鲜展开军事打击的声音大幅消减。
二是大国私心牌。
伊朗核问题之所以能达成协议,主要是相关大国能够利益一致。但面对朝鲜,各大国利益却根本不同。虽然不希望朝鲜拥有核武器是共同的目标,但美国却利用核危机布署萨德,损害中俄利益。日本利用来增加军费以应对中国的崛起。俄罗斯则用之来继续和西方对抗。中国则更担心朝鲜垮台将出现一个亲美的朝鲜半岛和难民潮。
大国之间有私心,自然为朝鲜纵横开阖创造了空间。
三是已经拥有的核武器。人类迄今为止的历史,有核国家从来不会发生战争。所以朝鲜根本不在乎美国的战争威胁。
现在对于朝鲜最为重要的是,在它改变策略后,将是否能谋取到自己想谋取的外交和经济最大利益。
外交上自然是要让世界承认自己的核国家地位。同时和美国平起平坐谈判。经济上则是大量的援助。
虽然这看似不可能。但从来没有一个国家自主拥有核武器后还能放弃的。苏联解体时,乌克兰境内的核武器并非它自己开发和拥有的,所以在各大国的安全和主权承诺下选择了放弃。不过尽管如此,它后来的下场世界都看到了:俄罗斯吞并了克里米亚,西方国家除了不痛不痒和三心二意的制裁外,什么也做不了。
其实美国不少学者如威尔逊基金会的研究员戴博就公开呼吁美国要务实承认现实,从要求朝鲜弃核改为核不扩散。
当然高风险的挑衅和战争边缘政策需要高超的外交手腕,如何在挑衅之后谋取更大利益同样也是如此。朝鲜到现在的表现都令人叹为观止,后续自然不乏高招。更何况,如果和谈达不到目的,以历史经验看,朝鲜有的是合适机会再翻手为云。比如《朝核问题框架协定》签署后,美、日、韩三国协助朝鲜拆卸石墨反应堆并帮助朝建设两座轻水反应堆和每年提供重油的承诺一拖再拖。朝鲜自然有充足的借口悔约。
曾在美国克林顿政府中担任国防部长的威廉·佩里,2017年在接受日本共同社专访时表示,2000年美朝谈判就朝鲜弃核接近签署协议,但小布什政府内有“朝鲜将因经济压力而崩溃”的乐观预测,未延续对朝对话路线。日本共同社在相关的报道中也认为,未继承朝鲜几乎接近弃核的外交成果,美国对朝政策缺乏一贯性,是当今朝核危机的源头所在。
最后要说的是,既然外部使用武力已经不可能成为解决的选项,朝鲜内部又极为团结,那么与朝鲜长期并存将是不可避免的现实。特别是朝鲜金家政权所有的追求不过是生存下去,而不是主动去攻击其他国家,更不是要输出自己的模式,甚至难民都不会向外输出。面对这样一个国家,全世界都需要思考将如何理性面对。
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