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宋鲁郑:中共有可能克服“历史周期律”吗?
关键字: 中国共产党中共周期律中共与世界历史周期律政治衰败中国与世界对话会制度创新那么究竟什么因素可能导致中国共产党的退化和中国的衰败呢?
在“走进重庆市委”活动中,市委副书记张国清面对外方重庆如何创造奇迹的提问,有这样的回答:第一是共产党为人民的宗旨和主张。这也得到了人民的广泛拥护。第二,九十五年的奋斗历程使得中国找到一条正确的适合自己国情的道路。任何制度都有自己国家特征的,不可能是外方设计出来的。第三是重视自身建设,与时俱进的引进人才。
在笔者看来,关键的就是第一条和第二条,如果在这两条上犯错、没有坚持住,这些错误就可能成为导致衰败的因素。
第一条就是共产党倡导的为人民服务,这个宗旨也可以说是中国传统民本政治的现代版,是中国共产党执政的动力和源泉。一方面,这个特点在儒家文化圈的其他地区也有一定的表现,如韩国有朴正熙,台湾地区有蒋经国,新加坡有李光耀,他们都不计毁誉,艰难、坚韧地带领民众走向现代化。他们为政的动力在西方是无法理解的。可资对比的是,菲律宾和韩国一样是军政权,但却贪污腐化,对人民和国家毫不负责,家族利益高于一切。
另一方面,坚持共产党的宗旨,仅靠民本政治传统显然是远远不够的,大陆的“为人民服务”与前述的几个儒家文化圈有着巨大的差别,因此中国共产党仍然需要考虑如何才能像习总书记说的那样,长期地“不忘初心”。
第二就是发展道路。许多自由派学者甚至到今天,仍旧把西方的制度模式当作解决之道。可是我们看看同文同种的台湾,国民党丢失过政权,按说在野八年应足以反省,可是重新执政后依然故我,八年之后败得更惨,现在几乎到了要亡党的地步。西方的民主并不能解决国民党的退化问题,也不能解决台湾地区的发展问题。
民进党也一样,他们上一次执政天怒人怨,几乎被再度崛起的国民党打废。可是在野八年的民进党重新执政不过五个月,依旧荒腔走板,支持率大跌,满意度仅仅35%,不满意度则高达39%,出现死亡交叉(据TVBS10月最新民调)。民进党的能力不见提高,偏向下层民众的理念也被资本所绑架。这在一例一休案和对待台湾旅游业上得到鲜明的体现。
其实不仅台湾,前文提到的美国不也同样如此吗?西方民主到现在无法避免自己的制度衰败,对于两岸来说都是舶来品的西方药方,怎么可能解决我们的问题呢?
事实已经证明,台湾简单模仿西方是一种政治创新的懒惰,和大陆虽然艰难但收效巨大的自我创新无法相比。
对于未来的制度创新虽然无法预测,但美国的一个教训非常值得吸取,即要考虑到完整的人性。
美国三权分立的设计确实考虑到人的贪婪本性,是为了避免出现独裁者。但制度设计者恐怕没有想到,权力分立之后的运作也同样需要考虑到人性。贪婪、自私必然使得任何掌有权力的一方都追求自己权力的最大化,从而出现了今天的美国否决体制。各方为反对而反对,宁可政府关门也绝不妥协。
事实上,三权分立要想良好运作,任何一方都必须理性、道德高尚,都不能从一己之私利出发,必须让国家利益、整体利益高于本部门的利益。但这在强调分立的制度下,几乎是不可能的。笔者之所以认为美国制度未来黯淡、难以寻找解决之道,根源就在这里。它的运作过程尤其需要高超的政治技巧、良好的个人关系和必不可少的交易与妥协。成本不仅非常巨大,更对当政者的能力和素质要求极高。但在大众选举的情况下,政治人物的平庸化已是常态。
这样的例子很多,仅举最新的一例。美国国会推出“911”法案,允许遇难者家属起诉沙特政府。沙特对美国至关重要,而且由于阿拉伯之春、也门内战、叙利亚内战和伊朗核协议,双边关系已经相当紧张。所以出于国家利益的需要和实际操作的可能性,奥巴马不得不动用总统否决权,却又被国会投票推翻从而成为法律。
美国“府会之争”大幅升级,牺牲的则是美国的重大国家利益:不仅是与沙特的重要关系;还可能对美国军事、情报和外交政策以及海外服务人员安全带来威胁;甚至导致美国政府某些海外资产被没收。沙特的反应是,指责这项法案将“把国际法变成丛林法则”,并威胁将出售高达7500亿美元的美国国债及其他在美资产,以免这些资产被冻结。
对于未来的中国而讲,不走错路只是确保中国和中国共产党不会衰败的必要条件,但仅仅这一条并不够,还要全力探索如何做到有效地、长期地捍卫宗旨,不忘初心。学者将用理论,中共将用实践来共同回应这个世界级难题。
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