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强舸:“四个全面”——特朗普执政方略前瞻
关键字: 特朗普特朗普新总统美国大选特朗普与国会特朗普反移民特朗普与共和党美国贫富分化二、把工作带回美国:“全面深化改革”
解决经济问题是特朗普在北方“锈带”赢得支持的关键。虽然,从数据上看,近年来,美国的经济形势和就业情况在不断好转。但是,经济增长传递到个人还存在一个分配的环节。
就业率上,美国有一项统计规定是,如果一个成年人连续9个月没有尝试找工作,就不被计入就业人口基数。特朗普的大嘴在竞选时曾放炮称:“5%是假的,失业率至少有20%”。虽然遭到了一系列经济学家、诺贝尔奖得主批评,但是他受访时的一句话却更有说服力:“要是失业率真的只有5%,我能有这么高的支持率?”春江水暖鸭先知,就业者比学者更能感受实际情况。
那么,特朗普将如何把工作带回美国?
第一,对内大幅减税。现在美国35%的企业所得税在全世界范围内都是相当高的,企业负担很重,而特朗普则计划降到最低15%。另外,废除奥巴马医保也能减轻企业负担。减轻企业成本,增加对企业吸引力,进而提升就业率和工资。减税政策出台的难度不大(减多少不好说),毕竟这符合共和党主流主张,共和党又全面掌控国会,但效果不好说。
具体来说,对中小企业会比较有帮助,有利于它们成长。但是,光靠这项,很难吸引大企业回流。因为,一方面,就算降到15%,对善于全球避税的大企业来说也还是太高了,例如,欧盟反避税调查显示,苹果公司在其主要利润缴税地爱尔兰的税率才2%。另一方面,美国的人工以及其他成本相对发展中国家还是太高了,特朗普承诺的不仅仅是振兴制造业,而是振兴能大量提供就业岗位的制造业(也就是说,通过高度自动化降低人工成本并不符合他的期望)。
第二,重启贸易谈判甚至开打贸易战。通过汇率、关税等途径,让搬到墨西哥、中国等地的企业无利可图,让中国等地的产品失去在美国市场的竞争优势。不过,他一直没说过具体要怎么干。
但这项措施实现,有两个阻碍,第一是美国国会,国会主流目前仍然是支持自由贸易(另外,现在常有人强调WTO规则对特朗普制约。我不认为这算个事儿,美国啥时候被国际组织的规则制约过)。第二是全球经济大势,美元升值是这几年的大势,而且特朗普又一直批评耶伦不加息,逼得耶伦早早放话今年至少加息三次。在这种情况下,想让人民币等货币升值恐怕不是件容易的事。而且,真要干成了,中国央行估计还会感谢他。
第三,向大企业开炮。已经初见成效,例如Carrier、福特。还有正在开撕的丰田、宝马等等。但美国是个3亿多人口的国家,如果没有统一的立法和其他措施,光靠总统这样一个一个企业地撕下去,相对于庞大的就业人口,那是远远不够的。
第四,振兴传统能源产业。前些年,由于环保主义占据优势,大家担心“气候变暖,北极熊宝宝没有海豹吃好可怜”等问题,石油、煤炭等传统能源产业在美国受到了很多压制。希拉里在本次大选中主张大力发展新能源产业,奥巴马也刚在《Science》上发文论述他在发展新能源产业的功绩和规划。
问题在于,太阳能、风能等新能源领域已经不是蓝海,中国等国早已在市场中占据优势。在石油和煤炭等领域中,美国即有着极其丰富的能源储备,又有着技术领先的优势(例如页岩油气)。所以,对“锈带”蓝领来说,为什么我们不选朗普,甘愿放弃自己的竞争优势,却支持希拉里,让她带我们进入一个前景很不乐观的新能源产业呢?
特朗普当选代表着“关心北极熊宝宝”的选民在变少。他当选后立即开始了重振石油煤炭产业的布局。一贯主张大力发展石油产业的德州前州长里克·佩里提名为能源部长,气候变化怀疑论者、一贯对环保署不友好的斯科特·普鲁特担任环保署长。这将会是特朗普最有作为的经济领域。
三、贫富分化问题:“全面建成小康社会”
当然了,按照小平同志“三步走”战略的划分,美国现在至少也处于“大康”水平。
当下,贫富急剧分化,经济增长收益被少部分人占有,财富向最富的人群高度集中,是美国社会面临的大问题。奥巴马也是以解决这一问题的主张上台,但他在任上并不成功,虽然建立起了全民医保,但也让社会中层负担更重,就业情况也不乐观。特朗普的新举措则包括:
第一,通过上面的“全面深化改革”,解决就业问题,让人有钱赚。可行性上面已经分析了。
第二,福利制度改革。核心就是废除奥巴马医保,但是特朗普与共和党主流最大的不同是,他也要建立全民医保(这比2008年的希拉里还要左一点)。
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- 责任编辑:陈轩甫
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