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潘妮妮:眼下的韩国,又让日本嗅到了“盟友”的气息
【文/观察者网专栏作者 潘妮妮】
2022年3月10日韩国大选,保守派国民力量党候选人尹锡悦微胜现执政党(革新派)候选人李在明,当选韩国总统。
日本对此事的态度是,谨慎地快乐。“快乐”是因为日本舆论里“反日”的文在寅下台了,其所在政党的候选人未当选。而“谨慎”则是因为,尽管之前把日韩关系的恶化归咎到文在寅“反日”,那“反文”的尹锡悦上来,如果也不能让日韩关系向日本期待的方向“改善”,那还可以期待什么?
3月10日,尹锡悦在韩国首尔召开记者会。新华社发(李相浩摄)
要“理解”日本的这种心情,就要先来看看日本对韩国的基本态度。如果用一句话概括,就是日本将韩国视为“等而下之的盟友”,即主要在美日韩同盟的框架内看待日韩关系,而非单纯的日韩双边关系。
因为“大日本帝国”曾将朝鲜半岛据为殖民地,历史上对半岛的物质掠夺与文化贬损不可胜数。这一方面决定了日本在政治文化心理上很难“平等”地对待韩国(这和“韩流”在日本基层流行是两回事,并行不悖)。但另一方面,韩国有反殖民主义反侵略的战后大义,就让日本显得矮了一些。所以单纯的“日韩双边关系”,对日本来说就总有几分不舒服。
因此,要中间隔着个美国中介,日本才能找到对韩关系的舒适区。1949年,在美国中介下,两国签署了《日韩贸易协定》和《关于日韩贸易的财政协定》等一系列协定。后来的邦交正常化进程又极度不顺利,历史认识问题、赔偿问题、领土争议等几无可能形成共识。直到1965年,美国介入越南战争急切希望安顿好日韩关系,日本佐藤荣作政府有强烈的“反共”(中国大陆)意愿,而韩国方面,朝鲜“千里马运动”的经济发展态势正在冲击朴正熙军政府的合法性,后者迫切希望加强与日本的经济交流。美国也劝说日本,所谓“日本的态度事关韩国国民能否实现经济繁荣”,至此日韩才签订《日韩基本条约》,正式恢复邦交正常化。
朴正熙(资料图)
不过即使如此,直到1983年中曾根康弘才成为第一位正式访韩的日本首相。他还带去了40亿美元的经济援助与军事合作项目。日本用经济优势换取韩国军人政府搁置历史问题的抉择,也用经济优势在战后重新获得了“高一等”的心理优势。日韩关系在美日韩冷战同盟主轴下,采取“政经分离”的策略。这便是战后日本“理想”的日韩关系,是舒适区。
但是,在文在寅执政之后,日韩关系的框架出现了“政经合一”的趋势,不断恶化。表面上看“恶化”是在文在寅时期发生的,但是显然有历史必然性。
韩国虽然获得了独立,但是日本殖民韩国多年,在韩国的政府、经济组织、阶层关系及地域关系里,都留下了很多负资产。清理这些负资产就必然成为韩国民主运动的主要内容。而朴正熙政府恢复韩日邦交,自然是要压制这些矛盾。当韩国结束军人政权,进入“民选”政府时代后,这些问题必然会被提出来。历史问题不解决清楚,韩国的政治、经济发展都会陷入瓶颈。
而点燃导火索的恰恰是日本自己。上世纪末以来,日本右翼知识界就着力发展相关理论叙述,宣称强征慰安妇问题是中国和韩国要“离间美日同盟”的阴谋,因而要在欧美国家与中韩打“舆论战”。日本还将此命名为“历史战”。到2013年安倍晋三第二次组阁,“历史战”也进入了日本对外政策。
2015年12月28日,在美国的压力下,朴槿惠政府与日本签署《韩日慰安妇协议》,称双方就“慰安妇”问题达成“最终、不可逆转的一致”,日本向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元(约6000万人民币),日方还强调这是“人道主义”的“治愈金”,而不是法律意义上的“赔偿金”,并由此要求韩国不得再追诉甚至不得批判“强征慰安妇”问题。
2017年,韩国首尔市在5辆151路公交车上安装了“慰安妇”少女像。设计者称,希望以这样的方式提醒民众勿忘历史。
这个日本维持“高一等”姿态的协议,自然成为朴槿惠政府终结的原因之一。而作为后任的总统,即使在军政后的“民选”总统中,文在寅的“进步斗士”形象也是最突出的,这也就使得他必须要直接回应日本的政治态度。
2017年5月一上任,文在寅即告知日本,《韩日慰安妇协议》没有获得大多数韩国民众接受。2018年11月,韩国女性家庭部宣布解散“和解与治愈基金会”,该协议实际中止。同年10月30日、11月29日,韩国最高法院对日本新日铁住金(前新日本制铁)公司和三菱重工在殖民时期强征朝鲜劳工案,做出终审判决,勒令被告向每位受害者原告分别赔偿1亿韩元(约合8.5万美元)和8000万韩元(约合6.8万美元)。
日本政府大怒,安倍政府坚称1965年签订的《韩日请求权协定》——签署者也正好是安倍晋三的叔祖父佐藤荣作——已经“完全、最终”地解决了征用权问题,称韩国“违背了国际法”。根据这个协定,日本向韩国提供总计5亿美元(含3亿美元无偿援助和2亿美元贷款)的经济援助,日本政府认为这包含对强征劳工的赔偿。而韩国方面则认为,协定并未涵盖受害者与遗属的个人请偿权。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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