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美国史上任职最长的州议长,带着州财政一路走向崩溃
关键字: 财政崩溃伊利诺伊美国政治芝加哥的早餐会
在2014年劳恩当选州长之后,麦迪甘和这位州长当选人在芝加哥俱乐部共进早餐。芝加哥俱乐部是一个古老的,专门为商业精英们服务的私人会所。在他们用餐时,麦迪甘交给劳恩一个名片卡,上面列着7位麦迪甘曾经共事过的州长名字。
芝加哥俱乐部
据当时在场人士回忆道,麦迪甘的意图很明显,那就是他会把劳恩州长也给熬下台。
麦迪甘的发言人则称并不了解这个事情。
早餐会后的两年里,劳恩州长没有成功实现一条他的竞选承诺。
麦迪甘阻止了劳恩提出的削弱工会的集体谈判权,以及关于劳工赔偿法的提案。同时,麦迪甘还将劳恩描绘成一个中产阶级的敌人。同时,麦迪甘还挫败了劳恩试图给立法机关领导职务设置任期,并重新划设选区的努力。这些都是麦迪甘用来帮助他的民主党政治盟友的方法。
劳恩的前任们都知道,没有麦迪甘的支持,几乎没什么法案能获得通过。
1989年,共和党州长汤姆森(James R. Thompson)曾经试图提高20%的个人所得税和商业税,并且开征服务税。但是他尝试了2年,最终还是被麦迪甘击败了。
随后,麦迪甘只用了六个小时就通过了一个代替法案,内容仅仅是将20%改为18%,并且仅仅是临时征收。此举被视为是对州长的挑衅和鄙视。由于急需财政收入,汤姆森州长还是在这份羞辱性的法案上签了字。
多年后,汤姆森对记者说:“麦迪甘是一个聪明的家伙。”他对麦迪甘的政治手腕佩服得五体投地。
麦迪甘的导师:老板戴利
早年,麦迪甘的政治关系——当时的芝加哥市长戴利帮他找了一份垃圾车的工作。麦迪甘能够得到这份工作也是因为他的父亲曾是一名邻长,监督社区的卫生情况和街道清洁。1964年-1967年间,麦迪甘进入了芝加哥洛约拉大学(Loyola University Chicago)攻读法学。毕业后,市长给他在芝加哥市的法务部门安排了一份职员工作。
1969年,麦迪甘成为了戴利麾下的监督委员,后者用这个职位奖励那些帮民主党拉票得人。不过戴利也很快就教麦迪甘学会了党内的纪律。麦迪甘一度试图和一名戴利支持的竞选人竞争一个党内高位后,戴利连着9个月没有和麦迪甘说话。
年轻时的麦迪甘
麦迪甘后来回忆道:“他就是老板,他应该的。在人生中,在世界任何一个地方,总会有人是头儿。”
不过戴利最后还是支持麦迪甘竞选议员职务。
麦迪甘一直留着2003年从戴利夫人葬礼上拿来的安慰卡。卡上印着戴利夫妇结婚35周年时的样子。麦迪甘回忆道:“每当我坐在办公桌前要做一个艰难的决定时,我会看着卡片问自己,他(戴利)会怎么做?”
左:老戴利(1955-1976年任芝加哥市长),右:小戴利(1989-2011年任芝加哥市长)
麦迪甘到今天还在使用戴利的经验。
比如,与麦迪甘有关系的人会被他安排到为芝加哥地区服务的两个交通机关里工作。2011年,地区交通局聘用麦迪甘的女婿马特亚斯(Jordan Matyas)出任年薪13万美元的说客。交通机关当时否认马特亚斯因家庭关系才获得这份职位。
麦迪甘的女婿马特亚斯
芝加哥城铁负责人克利福德(Alex Clifford)在2013年以备忘录形式向机构董事会报告称,在2012年,麦迪甘通过关系使城铁给他的一名竞选工作人员和捐款人加薪,并且还给他的前员工在城铁里谋了一份差事。
麦迪甘在一份2013年发布的声明中承认,他曾经试图帮他的竞选员工谋取加薪。但他说,当克利福德反对的时候,他就放弃了。克利福德认为他的工作受到了两名和麦迪甘有关的董事的威胁。最终,在董事会开了71.8万美元的遣散费后,他同意离开自己的岗位。
民主党人昆恩,于2013年在芝加哥城铁系统创建了“恢复信任”工作组。他在最近的报告中详细说明了26个利益关联案件,都涉及到麦迪甘帮助党羽找工作。
报告中说:“他(麦迪甘)并不会建议机关聘用某人,他一般是用影响力来保证该人被聘用。”
这26名雇员的安排发生于1983年到1991年之间。机关会为政治推荐存底,而这个存底材料被工作组发现了。这种政治推荐其实非常普遍,在1990年以前,伊利诺伊州法律都不认为这种行为是非法的。1990年,美国最高法院裁定,这种政治推荐的行为伤害了那些不参与政治的事业单位人员的言论自由权。
工作组没有调查关于麦迪甘女婿被聘用为说客的内幕,但是他们提到这件事情给人的感觉不好。而麦迪甘的发言人则表示,这个工作组报告中关于麦迪甘的部分捕风捉影,没有根据。他还说麦迪甘对报告的内容表示异议。
克利福德现在已经离开伊利诺伊前往加利福尼亚州圣塔克拉拉(Santa Clara)管理当地的交通事业。他回忆称,麦迪甘代表了政坛的陈腐势力。他说道:“麦迪甘建立了一架机器。有些人认为政坛中的教父是30、40年代的旧闻了。很显然,伊利诺伊依旧如此。”
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