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刘典、张岩:中俄德关系与当今世界大势演变
关键字: G20中俄德关系普鲁士汉萨同盟一带一路世界岛乌克兰危机对于德国、俄国而言,中国已经成为两国最重要的经济合作伙伴。中国连续7年保持俄罗斯第一大贸易伙伴地位,2016年双边贸易额达695.3亿美元,2017年前5个月,中俄贸易额达到324亿美元,同比增长26%。2016年中德贸易额达1512.9亿美元,中国成为德国最大贸易伙伴,中德贸易额占中国与欧盟贸易总额近三分之一。
对于中国而言,近年来逐步改变依靠维持巨额外汇储备向全球经济提供流动性供给的方式,开始通过亚投行等多边金融机构直接输出流动性。在“一带一路”合作框架下,中国经济“走出去”被赋予了新的历史内涵,在经济交流的进程中,中、德、俄三国经济水乳交融,形成了优质的产业互补循环,促进彼此之间的进一步发展。
自2013年中国提出“一带一路”合作倡议以来,俄国一直积极响应。2015年,两国达成“一带一路”对接欧亚经济联盟的战略共识,近年来,在两国元首顶层设计和战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系保持稳定、持续、高水平发展。此次习近平主席访问俄国期间,两国元首还将共同签署并发表联合声明,批准《<中俄睦邻友好合作条约>2017-2020年实施纲要》。
2014年3月,习近平主席首次访德(图片来源:新华网)
多年来中德关系也在不断深化合作。2014年3月,习近平主席首次访德,双方宣布建立中德全方位战略伙伴关系。三年多来,中德关系蓬勃发展,高级别财金对话、外交与安全战略对话、高级别人文交流对话机制相继启动,目前,双方已建立中德政府磋商等70多对双边磋商与合作机制。
默克尔和德方多次表示支持“一带一路”国际合作,从双向投资到智能制造,从“一带一路”建设到第三方市场合作,中德利益契合点多、合作互补性强。而中国正在积极推进德国“工业4.0”与“中国制造2025”计划之间的对接,在大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术及应用方面,两国互惠合作必将释放出更大潜力。
五、重新构想“世界岛”经济走廊
从英国地理学家罗德·麦金德提出的“世界岛”,到5月刚去世美国“麒麟才子”布热津斯基提出的“大棋局”,都将大部分中亚地区和中东欧地区视为世界秩序构建的关键地带。
布热津斯基极力盛赞美国在全球范围内形成前所未有的新型霸权。但事实上,他所重视的中东欧等地区在世界经济版图中长期以来都属于经济欠发达的“洼地”,而他所盛赞的霸权形式,依然是美国在军事扩张的结果。
但是在当代,即便是美国这样的超级大国,也越发无力维持过去超然的政治、军事实力,来对全世界范围进行强有力的控制。从这一维度来讲,在国际关系中传统的政治、军事因素也并非影响不再,只是全球的核心议题聚焦于发展“缺位”,在一个全球“低增长”的时代,对于每个国家而言,最迫切需要解决的难题未来如何实现进一步发展。而在2016年在中国杭州举办的G20峰会,论坛主题提出的“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”也许就是这一时代难题的最优答案。
同样,对于地处“世界岛”腹地的德、俄两国,即便影响两国关系的“美元因子”退却,并不必然会使两国在政治层面能够形成良好的合作关系,因为错综复杂的历史、政治因素依然在发挥效用。
相较而言,德国传统的合作对象,例如德国和英法等国之间产业发展领域高度同质化,德国凭借自身得天独厚的优势在欧美各工业领域赢得了核心地位,与英美等国主要通过金融合作保持平衡。如今平衡的纽带不再,或者说正是由于高度同质化,在长期的“存量竞争”中,过去的盟友分道扬镳。
而德国与中、俄两国并不存在这一问题,三国之间的合作更多是“增量共赢”,在“一带一路”的合作框架下,中国可以作为纽带来实现某种程度的“求同存异”,因为三国在产业链、价值链层面可以实现高度的优势互补。
2016年杭州G20峰会(图片来源:新华网)
2017年在德国汉堡召开的G20峰会以“塑造联动世界”为主题,与2016年杭州G20峰会主题一脉相承。在推进经济全球化及多边主义、支持自由贸易和投资便利化、气候问题等议题上,中、德、俄三国随着国际形势的变化进一步凸显在立场和利益的共同性。
在当代政治经济格局中,随着科技的发展,“世界岛”的两端经济活动不断交融,而中国提出的“一带一路”畅想也为中东欧等全球经济版图中“洼地”提供了新的发展机遇。在中国提出的六大经济走廊中,新亚欧大陆桥经济走廊贯穿整个欧亚大陆,而中、俄、德三国连成的地理通道,构成了陆上丝绸之路经济带的大方向。
在这一层面,规划中“新亚欧大陆桥经济走廊”不仅仅是建立在“运输线”概念上的合作,中、俄、德三国在国际合作方面孕育着巨大的想象空间,三国携手共建穿越“世界岛”腹地的区域经济一体化合作范式,构筑“世界岛”经济走廊,这不仅对三国未来的发展大有裨益,先进的技术合作将带动广大欠发达内陆国家,让发展更加平衡,让发展机会更加均等,重构世界经贸格局的发展,化“洼地”为通途。而这一切,将为未来世界秩序的想象注入新的增长理念。
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