不过恐怕FBI并不会觉得这是什么大问题。毕竟2013年一年，FBI执行了2100万次背景审查，漏网之鱼还不到1%。这种审查上的漏洞，连制度漏洞的零头都比不上。

此外，美国背景审查法案还有一个巨大的问题叫做“枪械展销会漏洞”（Gun Show Loophole）。

之前的控枪法案只限制经销商和时常进行买卖的收藏家，个人交易者是不受限制的。而美国各地，每年都有枪械展销会（Gun Show）。笔者参加过的本地展销会上，卖家大多是一些本地人，他们拿出来自己家里收藏的一些枪来进行交易，而且同时还卖些手工艺品、二手书、海报之类。

1998年时，绝大部分州都不要求展销会上的顾客进行背景审查。据统计，当时每年约有25%的枪支未经背景审查就被售出。

如今美国有27个州要求展销会上的顾客必须进行背景审查或提供凭证证明之前已经通过了背景审查。其他23各州则不要求。可以想象，不经背景审查而售出的枪支可能仍占每年枪支总销量的10%上下。

即便美国有繁复的买枪背景审查制度，但拥有枪支的人数依旧不断上升

惨重的代价

美国每年有70%的谋杀案都是用枪支行凶完成。每年每十万人凶杀案数量为4.7起（2012年数据），世界排名（由低到高）108，在所有发达国家中基本垫底，和尼日尔、拉脱维亚、也门等国在一个水平。

美国伤亡最惨重的校园枪击案是2007年4月16日发生的弗吉尼亚理工大学枪击案。当时有32人被枪杀，17人受伤。有一位当年逃脱了纳粹魔爪的犹太人老教授利维乌•利布雷斯库，都不幸遇难。

伤亡第二惨重的是2012年12月14日，一名美国青年走进山迪-虎克小学（Sandy Hook Elementary School），枪杀了20名儿童。

政府高官也不能幸免。加布里埃尔•吉佛茨（Gabrielle Giffords）是亚利桑那州的国会议员。亚利桑那州是一个保守州，在反对控枪方面尤其顽固。吉佛茨自然也要顺应民意，在反对控枪方面也有一定的行动。然而2011年1月，一个患有精神疾病的枪手在一家超市外大开杀戒，枪杀6人，伤13人。死者之中有美国地区法庭法官约翰•罗尔（John Roll）。而吉佛茨虽然幸存，但被命中头部，不得不进行了长时间的手术。最终她活了下来，但右臂瘫痪，同时因为伤情，不得不提前结束了她本来一片光明的政治生涯。伤情恢复后，吉佛茨与丈夫开始为更严格的控枪而奔走。

每一次美国出现利用枪支的屠杀，就会有一波巨大的声浪要求填补“展销会漏洞”或实施更严格的控枪法规。但每一次，NRA和其他保守派组织都会狙击任何可能的进展。到目前为止，这些事件中受害者的血都白流了，多年来控枪并无实质性的进展。

奥巴马曾誓言要在控枪领域获得进展。连拥枪的民众都觉得他可能要赢了——大家都赶着在新的控枪法案通过前突击买枪。这导致奥巴马2008和2012年当选后枪支销售量都一路飙升。山迪-虎克小学枪击案发生后，枪支单日销售量在2012年12月21日达到了美国有史以来最高点。然而随着控枪法案在国会搁浅、奥巴马承认控枪失败，尤其是共和党赢得了中期大选以后，形势依然逆转，连枪支销售量都开始下滑了。

仅仅一个购枪的背景审查体系，从1930年代提出到1993年实施，就已经花了六十年时间，还到处都是洞。美国要彻底控制住枪支泛滥的局面，实在是难于登天。

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