近年来，中国也在中东地区安全方面发挥着更加显著的作用，突出体现在中国在南苏丹部署维和作战部队和在吉布提建造首个海外海军基地（官方表述为“海军物资技术补给站”——译者注）方面。此外，中国人民解放军海军在利比亚和也门进行了非作战撤离，并通过立法授权中国在境外开展更广泛的反恐行动，表明中国在全球范围内确保自身利益且必要时将采取武力的意愿。

然而，中国在中东的“新行动主义”却表现为根据事态发展在行为上进行调整，而不是一种精心设计的大国大战略，这是在一个政治风险高和长期不稳定地区急速发展商业活动的结果。总的来说，战略谨慎仍是中国处理中东事务的标志性特点。

面向合作的中东地区后美国霸权秩序

在中东地区，中国在经济、外交和军事领域的作用正在上升，这种日益提升的参与度却并不一定意味着中美之间从一开始就存在战略竞争。

首先，需要指出的是，美国和中国在中东的利益并不直接相互矛盾。相反，美中在中东地区源源不断的石油供应和打击地区暴力极端主义方面存在共同利益。

第二，几乎没有迹象表明，中国希望且有充分的理由挑战美国在中东地区的军事优势。美国（在中东地区）一直扮演安全保护者的角色，中国从中受益且无需承担经济成本或潜在的政治成本。此外，美国在海湾及周边地区维持大规模军事存在，一定程度上分散了自身的注意力，影响了美国将资源转移到对中国而言具有最高地缘战略优先级别的东亚地区。

第三，北京在中东地区的朋友和盟友都要求中国在该地区发挥更大的作用，但并不代表这些国家期望中国代替美国的霸权。无论美国传统的阿拉伯盟友如何反对华盛顿的政策，或者越来越不确定华盛顿的承诺是否依然坚定或有效，但仍认为美国是其必要的安全伙伴。这些国家与中国接触，旨在实现安全合作的多样化，而不是降低或削弱同美国的安全关系。

对美国在中东地区的首要对手伊朗而言，巩固自身在中东地区的地位并最终击退美国并不一定是伊朗和中国共同的愿景。事实上，近年来美国在地区的伙伴和对手都寻求利用各自与北京的关系，争取在地区内部冲突和政治争端中占据优势。在这方面，中东各国的目标和优先关切与中国平衡地区关系并避免同美国发生对抗的目标呈现出错位态势。

因此，中美之间在中东地区战略竞争加剧似乎仍很遥远，至少在短期内是如此。然而从长远来看，中国军事能力的不断提高和美中在西太平洋地区紧张关系的加剧，都可能会引发两国在中东地区的激烈竞争。如果能预料到这种可能出现的情况，美国将会更加审慎地寻求双赢，而非预设零和博弈的结果。

中国和美国在维护中东地区稳定方面可以实现能力互补。两国可共同承担的事务要大于各自实际被预期单独完成的事情。此外，近来页岩气技术的迅速发展提升了美国的能源独立，这为中国在加强中东地区稳定方面分担美国的经济和军事负担提供了动机和机遇。美中在这方面的政策协调有助于为印度、日本、韩国等在中东进行投资和具有利益的域外国家发挥建设性作用创造条件。抓住这一机遇有助于促进中东地区向中美能够和平共处且对双方均有利的一种更加复杂的秩序过渡，而不是从美国主导的地区和全球霸权秩序向中国主导的地区和全球霸权秩序过渡。

（译者：包澄章，上海外国语大学中东研究所副研究员，文章来源：RealClear World）

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