通过挑起公众的不满情绪、威胁该国的领导人来将约旦推向崩溃，会对中东地区产生深远的负面影响。约旦政权的脆弱性在2021年得到充分体现，当时一场针对阿卜杜拉二世的政变企图震惊了全世界。这场罕见的叛乱让国际社会猝不及防，并导致包括美国与俄罗斯在内的世界多国领导人迅速表达关切与支持（约旦政府）。这是一次重要的教训：约旦的国内政治稳定不应被视作理所当然，其作为地区稳定锚的角色也不是理所当然的。

在日益动荡的中东，约旦是黎凡特地区最后一个政局稳定的国家。该地区的形势已经发生了巨大变化，给美国决策者带来全新且十分紧迫的不确定性。随着以色列同哈马斯达成停火协议，加沙的巴勒斯坦民众缓慢地返回他们被夷为平地的城市，而约旦依然是该地区少数几个能够直接提供人道主义援助的国家之一。

2024年12月16日，埃及总统塞西接见约旦国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因，并举行闭门会谈。 埃及总统府

与此同时，以色列在西岸的行动不断升级，加剧了紧张局势，让约旦面临着出面调停与防止潜在的溢出效应的巨大压力。

在黎巴嫩，以色列同真主党之间脆弱的停火协议仍得到维持，但以色列同黎巴嫩之间的紧张局势依然存在严重风险，可能再度爆发冲突。约旦的邻国叙利亚自巴沙尔政权倒台后正处在关键的十字路口。约旦再次成为少数几个既能提供援助，又能开始支持叙利亚逐步重建的地区国家之一。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）在约旦安曼为巴勒斯坦难民开设英语课程 外媒

在维护地区稳定和提供美国决策者所需要的战略利益方面，约旦发挥着不可或缺的作用。它已经接收了数百万难民——包括巴勒斯坦人、叙利亚人和伊拉克人——也是应对大规模人道主义危机的一个重要缓冲。

约旦是美国的重要防务伙伴，支持美国在该地区领导的反恐行动，国内还驻有数千名美国军事人员。约旦领导了打击源自叙利亚的芬乃他林（Captagon） 贸易的前线战争，更重要的是，约旦当局与以色列当局密切合作，确保两国边境维持着可预测的安全水平，这是阻止地区局势进一步升级的关键因素。

如果特朗普政府迫使约旦参与强制迁移加沙的巴勒斯坦难民，将对美国在中东的利益产生灾难性影响。首先，如果约旦国王要在维持统治和留住美国的影响力之间做出选择，美国政府可能会失去将约旦作为在该地区执行人道主义和国防行动的枢纽能力。

美国在约旦的驻军取决于同哈希姆王朝维持紧密的联系，一旦有人试图推翻政府或发动政变，甚至是存在发生政变的风险，都有可能迫使约旦领导人撤回对美国驻军的批准。如果约旦政府没有能力或意愿维持同以色列国防军的安全合作，这将对以色列的安全构成直接威胁。当公众向约旦领导人施加压力，要求切断与以色列的所有关系时，继续维持这种安全合作可能变得更加棘手。

这将使以色列最漫长的陆上边界面临潜在的安全挑战，包括来自约旦的对以色列的袭击、军火走私以及其他形式的违法贩运活动。这种情况可能会迫使美国大幅增加在该地区的军事部署，以威慑对以色列的进一步袭击，从而将资源和注意力从其他全球优先事项中转移出来。这种不稳定还可能为极端主义分子在被剥夺感严重的人口中招兵买马创造条件，进一步地威胁地区和全球安全。

特朗普政府现在承受不了误判的代价，尤其是考虑到其许多中东政策的制定者尚未就任。虽然第二任期才刚开始两周，他的中东问题特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）已经在缺乏专家、领导层与官僚架构进行协调、评估与政策执行的条件下，开始公布对整个地区的重要政策决定。当白宫本就没有准备好应对地区局势陷入不稳定的连锁反应时，一次区域危机的爆发会让特朗普政府束手无策。

展望未来，特朗普政府应优先强调维持一个稳定和有韧性的约旦，将其作为应对该地区复杂政治局势的关键合作伙伴。这意味着要确保美国的援助继续稳定约旦的经济，为其收容的数百万难民提供基本服务，并支持约旦王国的内部团结与稳定。

确保加沙停火以及巴勒斯坦人不会被强制迁移到邻国（包括约旦与埃及）是至关重要的第一步。

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