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郭晓明:中国拒绝进口洋垃圾,西方怎么不谈公平正义了?
关键字: 洋垃圾世贸组织巴塞尔公约高污染垃圾制造业绿色和平组织回收利用2017年7月1日开始,中国环保部就对废物回收利用行业的违反环境法行为进行检查,截至7月23日已经检查了1613家企业,对989家提出立案处罚处置建议,占检查企业的61%。
2017年3月8日报道,长沙晚报记者从长沙海关新闻通气会上获悉,长沙海关近期侦办一起走私固体废物案件,查获涉嫌禁止进口的固体废物296.3吨,案值94万余元,抓获犯罪嫌疑人2人。(图片来源:东方IC,黄勇华摄)
面对废物回收利用行业大面积违反环境法这一局面,在进口源头上截流污染源,禁止高污染洋垃圾进口,不失为一种紧急措施。
根据物理学物质守恒定律,地球上的物质不能无中生有,也不会无端消失。人类经济社会创造的财富,必须取之于自然资源,消费完后再回归自然。这是地球内部通过人类经济体系的物质循环。在自然经济时代,垃圾都是有机垃圾,都是当年回田,物质循环畅流无阻。
把自然界物质导入人类社会是第一产业,包括农业、矿业和水利工程。把原料加工成产品的工业是第二产业,服务业是第三产业,而废物处置是第四产业。第四产业是维持地球内部通过人类社会的物质循环的新兴产业,是把人类消费后的物质再送回大自然,或者再循环利用。根据物质守恒定律,人类社会越发达,就越有更多的地球物质循环被纳入人类社会,这些被纳入的物质要保持循环,就必须通过处理,否则就成为污染和资源匮乏。
污染和资源匮乏是经济发展的孪生兄弟,是人类经济体系阻断地球物质循环的结果,物质不能回到自然界也不能为社会所用,就是污染;经济体只从自然界取出物质但不能把物质稳妥地送回自然界,就导致资源匮乏。解决污染问题就是可再生资源利用问题。
如果把人类经济体比作一个人的话,第一产业就是人的那张嘴,第四产业就是人的那个肛门。废物回收利用是物质在人类社会内部脱离自然界的循环。废物回收利用是大势所趋。解决资源紧缺和环境恶化的全球问题不,可避免地要求有越来越多的废物回收利用。
但是,如今全球经济结构中,是发展中国家制造而发达国家消费,已经把生产排放的污染留在了发展中国家,其消费后又把垃圾出口到发展中国家处理,再次把污染输出到这些欠发达国家,这是全球经济南北结构的不合理不公正的现象。
中国拒绝进口高污染垃圾,不仅仅有《巴塞尔条约》的法理依据,也是促进全球经济正义公平的举措。
中国人均资源拥有量远远低于全球人均水平。欧洲版图比中国大,人口只是中国的一半;美国版图与中国相当,但人口只是中国的一个零头。发达国家人口与中国人口相当,占有的资源却是中国的数倍。中国面临着更加严峻的环境压力。中国连污染的钢铁产业都砍下来,砍得每年上百万钢铁行业劳动力要转移,处理高污染垃圾的产能当然也不能轻易增加。
拒绝高污染洋垃圾是中国环境保护的必须政策。随着中国城镇化的推进,随着中国人民生活水平的提高,中国人自己消费产生的垃圾也越来越多,中国有自己的垃圾需要处理,禁止高污染洋垃圾也是中国人民生活水平提高的必然结果。中国呼唤蓝天和干净的空气,中国不能继续进口污染。
随着中国人生活习惯的改变,垃圾分类成为中国人自觉的环境保护意识,中国可回收可加工的垃圾也越来越多。低碳绿色生活催生新生活习惯,自觉垃圾分类就是其中之一。保护环境从垃圾分类做起。禁止了洋垃圾以后,有限的垃圾处理产能可以用于处理中国自己的垃圾,这也是合情合理。
2017年底中国全面禁止高污染废物,首先是标志着中国人民生活水平又上了一个新台阶,中国不是垃圾输出的发达国家,但也不愿意做进口高污染垃圾的发展中国家。其次,禁止高污染垃圾也是中国城镇化的结果,中国自己垃圾多了,没有必要无限制地回收洋垃圾。
再者,中国工业化之后脱离了自由经济,石油矿产这些地质运动百万年的物质循环,难以再如有机肥那样当年回田循环,垃圾处理成为经济重要组成部分,而且中国垃圾分类社会的成果已经有了相当水平,中国的垃圾也可以有自己的一套程序去方便回收。
中国其实并不拒绝废物回收的第四产业,反而还要大力发展第四产业,但第四产业是为了保护环境,不能不顾环境污染的发展。中国环境压力比发达国家大,中国第四产业因此要比发达国家更加发达才能满足环境保护的需求。中国已经为全球生产日用品把许多污染留在了中国,现在到了对进口污染说“不”的时候了。
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