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国家监察委会不会超过政府的权威?19大前是否放缓反腐?中纪委回应
关键字: 国家监察委中纪委19大反腐政府的权威刘建超:首先感谢你这个问题,第二,你刚才这个数字是我们追逃追赃2014年至2016年11月份的数字,实际上从2014年到2016年底,我们从世界上70多个国家,一共追回来的外逃人数达到了2566人,其中百名红通人员,100人中现在追回了37人,最后一个月我们在追赃方面也有斩获,所以你刚讲的85亿多,现在变成了86.4亿元人民币,这是追赃的情况。刚才有一位女士在问关于反腐败斗争压倒性态势正在形成这样一个问题,实际上压倒性态势的形成,其中一个重要的表现也在于追逃追赃这方面。从新增的外逃情况看,也出现了逐年大幅度减少的趋势。2014年我们的新增外逃人员达到了101人,到2015年这个数字降到了31人,进而到去年已经降到了19人,所以能看出,追逃追赃是反腐败斗争非常重要的一环,也对遏制腐败滋生蔓延起到了重要作用。可以看到,我们是以零容忍的态度开展追逃追赃工作,正如习近平总书记强调的,不管跑到天涯海角我们也要把他追回来,绳之以法。
刘建超:应该讲,追逃追赃涉及到国内和国际两个方面,基础性工作是在国内进行的,包括几个方面,一是要查清犯罪嫌疑人的犯罪事实;二是查清外逃去向,还要查清赃款流向,还要制作大量的文件,为国际合作做出技术性的安排。第二部分是国际的部分,通过同其他国家的合作,根据国际规则,根据双边之间达成的共识或协议,通过不同的办法使他们归案。比如刚才有人提到引渡的方式,通过遣返的方式、异地起诉的方式、劝返的方式,通过多种方式想办法使他归案,在这个过程中,我们同有关国家的执法部门开展密切合作,这里面很重要的一点,就是一个政治意愿的问题,所以,有句话讲只要有政治意愿,法律上就会有办法,我想在这方面我们将同世界各国继续深化在反腐败领域的执法合作,使更多的外逃人员能够归案。同时我要强调,中国的追逃追赃从一开始就严格遵守法律,严格按照法律来进行。谢谢。
新华社记者:有人把党内监督比作医生自己给自己做手术,也就是说难度非常大,我的问题是,党内监督条例能否解决这样一个难题?谢谢。
肖培:你们也刚刚看了中央电视台播的《打铁还需自身硬》,此前在党的十八届六中全会前还播了《永远在路上》。我从网上看到一个热词是“剜肉割疮”。除了剜肉割疮,中医和西医还有差别,中医讲究辨证施治、讲究固本培元,要调动自身的免疫系统,增长自身的免疫力。所以,七次全会上,习近平总书记讲标本兼治,就引用了管子的一句话,“本理则国固,本乱则国危”,强调的是本根稳固才能元气充沛、抵御邪气、生命力旺盛,就是讲标本兼治,讲固本培元。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,我们党长期执政面临的最大挑战就是权力如何受到严格的制约,不被滥用。党的历史无数次地证明,用小平同志概括出的一句话,就是我们党具有强大的自我修复能力,党经历了多次错误,每一次都是依靠党而不是离开党纠正了自身的错误。为什么?根本在于中国共产党不是不犯错误,而在于我们从不讳疾忌医,及时发现错误、纠正错误。党中央经过反复的思考,十八大前、十八大后,把我们所有党员领导干部所犯的错误汇总在一起,透过现象看本质,发现的是什么呢?就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,究其根本是党内政治生活不严肃、不正常。因此十八届六中全会通过了一部准则、一部条例,一个是新时期党内政治生活若干准则,一个是党内监督条例,在我们党实现自我监督上再向前迈出一大步,靠制度、靠教育、靠理想信念的教育引领、靠管理和监督,来及时发现问题、纠正偏差。
肖培:在党和国家整个监督体系中,党内监督是第一位的,党内监督一旦失灵,其他监督必然失效。但仅有党内监督也不行,从上世纪40年代中期,毛泽东同志和黄炎培先生的“窑洞对”,毛泽东同志就指出来,我们还要靠人民的监督,所以要把党内监督和人民群众监督结合起来,来跳出“历史周期律”。与此同时,我们还要把党内监督和民主监督、社会监督,包括群众监督、舆论监督有机地结合起来,从而不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。谢谢你。
拉丁美洲通讯社记者:我有两个问题,第一个问题,中国政府开启了各个层面上的反腐行动,同时也打击了以下犯罪,就是有一些中国高官不当使用了扶贫或者环保资金,这样的行为也受到了查处,我想知道在这方面政府是不是会有一些新的举措?另外一个问题,有不少中国的高官受到了腐败指控,也采取了措施对他们进行惩罚,我的问题是,在他们服刑结束之后是否还有一些措施让他们回归社会?还是说只是为了惩罚而惩罚?谢谢。
罗东川:我先回答第一个问题,大家知道,十八大以来,我们党坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败是零容忍、无禁区,提出了”老虎“”苍蝇“一起打,国内外现在都知道”老虎“”苍蝇“是指什么,”苍蝇“主要就是指基层腐败的问题。刚才吴书记的通报稿里也讲到,我们在惩治基层腐败当中采取的一些措施和取得的一些成绩。应该说惩治扶贫或者环保等领域的腐败问题一直是执纪工作的重点,在2016年中央纪委就专门作出了部署,对收到的各种举报当中涉及到扶贫的,建立了专门的移送查处的工作机制,而且确定了重点,就是整治贪污挪用救济物资、截留私分扶贫款、优亲厚友、虚假冒领扶贫资金等突出问题。严肃查处”雁过拔毛“、吃拿卡要的基层干部,加强重点问题的督办和曝光。对失职失责、不作为、乱作为的基层党员干部严肃查处和问责,2016年处分的这方面的基层党员和干部达到39万多人。从十八大以来,四年总共处分了这方面的基层干部是114万多人,应该讲取得了很大的成绩。根据中央纪委七次全会的部署,还要进一步开展扶贫领域的专项整治,要加大对小官大贪、巨贪、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,对那些胆敢向扶贫等领域伸手的,要坚决查处,对胆敢对群众的救命钱动心眼、下黑手的绝不放过,要用最严厉的手段从重处置。这是第一个要回答的问题。
罗东川:第二个问题,惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,我们对犯了错误的党员要坚持这个方针,也就是说,惩治违纪党员最终的目的还是为了治,是为了教育、警示、震慑,使所有党员干部都要受到教育。十八大以来,对受到处分的党员干部,不是处理完了就没有事情了,还要加强对他们处分后的教育、管理、监督,要帮助他们改正错误。对于涉罪的、被判处刑罚的党员干部,在刑罚执行完毕后,有关部门会按照法律的规定和有关的政策,给他们学习、劳动、就业的机会,帮助他们回归社会,做一个遵纪守法的公民。我就回答这些。
郭卫民:因为今天时间的关系,就不安排现场的交互传译了。但是现在发布会的内容网上在做中文直播,我们已经安排把它翻译出来,尽快在中国网的英文网页上发布,大家可以注意收看。下面继续提问。
澳门日报记者:十八届中央巡视即将实现全覆盖,利剑作用得到充分发挥,请问今年巡视工作将如何部署?谢谢。
吴玉良:你提的问题定位很准确。中央巡视指的是中央的巡视组,不是中央纪委的巡视组。在党中央坚强领导下,截至目前,十八届中央巡视已开展了11轮,巡视了247个地方、部门和单位的党组织,完成了对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位、中央和国家机关的全覆盖。同时,对12个省、区、市进行了“回头看”,通俗地说就是杀一个“回马枪”,发挥了利剑作用。今年上半年将开展对中管高校的巡视,继续对省、区、市开展“回头看”,实现一届任期内巡视全覆盖。全覆盖完成后,中央巡视工作领导小组将全面总结十八届巡视工作经验,进一步完善相关制度,并对今后的工作提出意见和建议。谢谢。
中国日报社记者:两个问题。第一个问题,前几天四川攀枝花市的市委书记、市长被其国土资源局局长枪击的事件,有传闻说是国土资源局局长得到消息要被纪委调查,所采取的报复性行为,请问该传闻是否属实?第二个问题,目前一些贪污分子仍然外逃在一些西方的发达国家,请问中国跟相关的国家接下来在深化国际执法合作方面还会开展哪些具体的合作?
朱国贤:我回答第一个问题。据了解,经攀枝花市委批准,市纪委拟对国土资源局局长陈忠恕进行立案审查。目前,公安机关正在调查此案,如有消息,四川省有关部门会及时向社会公布。谢谢。
刘建超:关于国际合作。现在反腐败问题已经成为国际社会、全球治理的一个很重要的问题,大家知道,腐败的发生、腐败的跨境传播,对全球的发展,对全球经济的增长,甚至对国际的安全都会构成严重的挑战。为此,大家注意到不管是在联合国系统,还是在G20这样一些机制上,也包括在区域的机制性安排上,反腐败的议题已经成为所有机制的一个非常重要的议题。在这些方面,国际社会要携起手来共同应对。腐败问题,由于各国所处的发展阶段不同,反腐败重点也不尽相同,所以对国际上开展反腐败合作也有不同的诉求。从广大的新兴经济体来讲和发展中国家来讲,我们认为,反腐败国际执法合作应该成为国际社会共同关注的一个重要问题,同时要采取切实的行动,来加强反腐败执法合作,这对遏制腐败将起到关键性的作用。因此,在去年杭州G20峰会上,各国领导人提出,要以零容忍、零障碍、零漏洞这样的态度和原则开展反腐败执法合作,这也是中国开展反腐败国际合作的一个重点。所以,下一步我们将继续同有关国家合作,在犯罪嫌疑人的追逃,以及在非法所得财产的追回方面加强合作,建立机制,不管是双边的还是多边的。我想,下一步国际上关于反腐败的执法合作还是大有前景,还有很多工作要做,中国将继续发挥作用。谢谢大家。
郭卫民:我们再安排最后一个问题,第一排的女士请提问。
北京青年报记者:我的问题是,王岐山书记在12月1日全国政协的讲话中曾经说,有两名官员因部门系统性腐败请假,之后许多声音都在指向以前的两位民政部的部长,李立国和窦玉沛,我想知道现在两个人是一个什么样的状态?谢谢。
罗东川:我是审理室主任,回答这个问题。六中全会后,王岐山同志在全国政协曾提到一个追责的事例,中国共产党问责条例出来之后,对于在管党治党方面失职失责的,要追究责任。根据巡视和群众举报,民政部的有关领导在这方面有一些反映,现在中央纪委正在对他们进行审查,一旦把事实、把情况查清楚,根据他们的违纪事实和性质,将会依照党纪处分条例作出处分,到处理结束的时候,相关消息会向公众公布。我就回答这些。谢谢。
吴玉良:最后,我再重复刚才新闻发布稿中的一句话:党风廉政建设和反腐败工作各项成绩的取得,同样离不开新闻媒体的支持、监督和鼓励。感谢各位记者朋友对党风廉政建设和反腐败工作的关心、支持。谢谢!
郭卫民:谢谢中央纪委监察部的各位领导,也谢谢记者朋友们,今天发布会到此结束。
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- 责任编辑:廖志鸿
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