中央电视台记者：我有三个问题。第一个问题想问一下郑局长，在2014年新高考改革方案提出之后，要增强高考与高中学习的关联度。想问一下，这次课程的修订是如何解决这一问题的？第二个问题想问一下王主任，您认为修订后的课程内容与过去相比是多了还是少了？内容是简单了还是难了？第三个问题，我想就这两天的热点问题问一下续梅主任，关于现在校园性骚扰案件，虽然对北航涉事老师也给出了相应的调查结果，也取消了长江学者的资格，但是目前还有一些学校没有公布调查结果，针对这些问题，下一步教育部会有哪些配套的举措？这两天网上比较热议的关于寒假时长的问题，目前已经有个别学校放假了，这个寒假都超过六十天以上，有的甚至达到了九十天，目前教育部对放假是否有天数的要求？各省是否有对这些学校进行了监管？谢谢。

郑富芝：你提了一个非常重要的问题，高中的课改和高考综合改革怎么衔接、怎么配套的问题。这个问题也是我们这次高中课程方案和课程标准修订要着力解决的重点问题。这里实际上涉及到两个问题，第一个问题首先是要衔接什么，怎样才能做到真正有效的衔接。关于衔接什么，2014年新高考改革方案当中，招生录取新模式的核心大家都知道是“两依据，一参考”，将来高校招生录取新生的时候，要看高考的成绩，还要看高中学业水平考试成绩，同时要参考学生综合素质发展的情况，就是我们平时讲的“两依据一参考”，这是新高考招生录取模式的核心部分。根据这样一个改革要求，高中课程方案和课程改革怎么和它对接、衔接。这里面首先要衔接的是环节，整个教育教学涉及到多个环节，有学、有教、有考、有评，这次我们修订就要把教学或者育人的这几个环节彻底打通，要保持它高度的一致性，环节之间不能割裂，要高度吻合，它涉及到多环节，必须要把这些环节打通，要衔接好。再一个，这几个环节还有个关系问题，它们之间的关系到底是什么？这次修订的时候，国家非常明确，在诸多环节当中，课程标准是龙头，是总纲，是依据，根据国家标准去编教材、组织教学、实施考试、进行评价。首先要把衔接什么研究清楚。

郑富芝：第二，我们到底怎么衔接。我们这次主要在三个方面做了强化：第一方面是强化正确的教育理念，实现了协同育人，实现了高考改革和高中课程改革协同的育人。高考改革也好，课程改革也好，目标是一致的，都是为了育人，只不过育人的方式不同。高考改革是通过考什么、怎么考去引导学生的发展，去育人。课程改革，特别是课程方案和课程标准，它是通过规定学什么、怎么学，去强化育人目标的实现，这两个目标是一致的，方法和途径不一样。那么到底是什么样的理念，刚才讲了首先不是具体技术层面的衔接，首先是教育理念、教育思想要衔接好。什么理念？这里面有非常重要的两个教育思想和理念。

郑富芝：第一是一定要促进学生全面而有个性的发展，打好共同基础，然后发挥特长和优势，把学生的个性潜能发挥出来，这是两个改革都要遵循的理念。第二就是要发展素质教育，培养学生的核心素养。刚才他们前面几位讲到的，核心素养是什么？最重要的是三个方面：首先要培养我们孩子正确的价值观。人生的理想、人生奋斗的目标，要立志，这是最重要的。然后是他一生当中必备的最重要的品格，做人做事的品格。第三方面的素养是关键能力。现在信息化社会发展变化很快，需要掌握的能力很多，但是最关键的能力必须把它提出来。因此，学要解决这三个方面的问题，考也要解决这三个方面的问题，这样我们把两个改革共同要遵循的理念衔接好，才能够做到真正综合育人、协同育人。

郑富芝：第二，通过优化课程的结构，来适应高考选择性的需要。过去是大文大理，现在是在语数外三科共同考的前提下，另外三科是可选的，像上海是6选3，浙江是7选3。这次课程的修订怎么能够确保新高考改革6选3或者7选3是能够做到的，一定要为它创造条件，这里面必须是无缝对接的。怎么对接呢？这次修订高中课程方案的时候，把高中生学习的课程分为三大类，第一叫共同的必修，所有的学生不管考什么、选什么，必须要学的，这叫共同必修。第二叫选择性必修，参加高考的学生这些科目一定要学的，必须要修的，只不过给你一个选择的余地，你在科目上、在多少上、程度上可以选择。

郑富芝：第三类就是自由选修，它跟考试招生没有太直接的关系，专门是为学有余力的孩子准备。我们整个高中课程的设计不能完全跟着考试去走，我们是跟着育人去走。为他们准备参加考试，这是非常重要的因素，必须考虑，但是不能完全是，还要考虑学生的兴趣爱好和特长。我们经常讲，标准下面要保底但是上面不要封顶，学有余力的孩子可以学得深一点、多一点，这样保证共同基础的前提下，增强课程的选择性，为6选3做了制度性的安排。

郑富芝：第三个措施，通过研制学业质量标准，为考试命题提供参照。大家知道，高考也好，学业水平也好，都要命题，命题总得要有依据，总得要有参照。总的依据是课程标准，但是它要具体化，要细化。怎么能够做到呢？刚才讲了，这是我们修订课程标准的一大亮点，也是一大重点，就是研制了中国高中学生的学业质量标准。在这个质量标准当中，对学生学习的程度做了一个水平划分，一般三到五级，根据每个学生自己的学习基础和最后学习结果的程度，把它划成不同层次。这样划分之后，可以达到两个目的：第一，在教学过程当中，因为有层次了，有水平划分了，老师就可以根据自己学生的实际情况，把握教学的难易程度，实际上要真正实现因材施教。这个学生的教育教学基础是在什么层次上，我们就按照他这样的程度去培养他，这样就能对得上，针对性强一点，也是实事求是的。另外一个目的，就是给高考和学业水平考试命题提供了一个参照，让命题的时候，更好地去把握命题试题的难易程度，试题的水平和层次。

郑富芝：因为学业质量已经划分出层次了，那么命题的时候，根据考试的不同类型，高考还是学业水平考试，考试的类型层次不一样，那就对应质量水平的层次，把它对接好，实际上要真正做到难易的程度是可控的。这样划分完之后，将来我们的目标就想，高考、学业水平考试将来都要变成真正的水平考试。就是说，学生一门学科学完之后，到底达到了什么样的水平和层次，跟其他的同学没有关系，关键是学生本人在该学科到底学到什么样的程度了，掌握没掌握？掌握到什么程度？这样教学、人才的选拔，我们心中就有数了。我就介绍这么多，谢谢你提的这个非常重要的问题，也是社会各界非常关心的问题。

王湛：刚才这位记者提的问题很内行，课程方案、课程标准关注一个是容量，一个是难度，同时是从学生和学生的家长关注的问题提出的，我觉得提的非常专业。这次我们在进行课程标准和课程方案修订的时候战战兢兢，十分慎重地对待关于课程的容量和课程的难度，因为这是跟广大学生的学习切实相关的。在课程容量方面，我们保持了稳定性，因为这次修订的课程方案规定普通高中学制三年，每年52周，其中教学时间40周，社会实践一周，11周是假期，刚才问放假有没有规定，其实有规定，高中11周是假期。这个假期包括寒暑假，还有中间节假日等，农村还有农忙假等等。然后每周是35个课时，18个课时形成一个学分，高中三年，学生必须修满的是144个学分，这是最低的学分，才能拿毕业证书。这就是讲课程的量的大小，跟2003年我们保持了稳定性，因为这是长期实践保持了稳定性，尤其我们当前，中小学生在课程实施中间过重的课业负担是我们全社会关注的热点问题，这次中央经济工作会议把减轻中小学过重课业负担作为一个全党的工作提出来了，所以这次课程容量保持了稳定性。这就是大和小的问题。

王湛：难和易的问题，我们考虑这个问题时有几个指导思想，我们注意把握的地方跟各位做一个沟通和交流。确定难易的时候，首先要考虑，高中教育要和义务教育阶段衔接的，因此要保持跟义务教育的衔接性。第二个原则，由于我们国家今天高中进入普及阶段，高中阶段教育是面向全体国民，为未来的国民奠定基本素质的一个基础教育。所以，它必须要强化共同基础，要满足今天进入高中学生的绝大部分学生打好自己基础的需求，同时要给学生将来多元化发展提供发展的通道和选择。因此在难易的时候，刚才有三类课程，一类课程是必修，实际上是共同必修，所有的学生要把这类课程修满。第二个叫选择性必修，实际是所有学生都要在这个课程中间都要学习的，但是你是有选择性学习的。还有一个叫选修。这三类课程不完全是纵向的提升，但是主要还是有纵向提升的，它也有横向的拓展，在纵向提升的时候，在共同必修这块，我们的难度是要所有的学生都能经过学习能够顺利地完成学习任务，这次是我们适当地降低了难度，控制了难度。

王湛：关于选择性必修，所有的学生都要在这里选修一部分课程，有的不参加高考的，选的少一点，有志趣的就多一点，参加高考的学生，基本上这里要全覆盖，这一类课程难度就会要高一点。选修这块有两类，一类是根据学生的个人兴趣选择的，还有一类实际上为学生发展心有余力提供更大的发展空间，实际上有的学校会开大学先修课程。既要强化共同基础，让所有学生在高中阶段的学习能够完成学习任务，又要考虑给学生多元化的发展需求，这是我们考虑难度的第二点。第三点是，中国的教育，中国的基础教育，到今天必须放到全世界来考察。我们从过去的跟跑走，向并行走，向领跑走转变，中国基础长期有自己的优势，因此我们要放在世界基础教育里进行比较。所以刚才郑富芝同志介绍，我们前期进行大量国际比较，使我们各个学科的教学水平放在世界范围里不但不落后，还要保持一个为未来培养高素质国民有相应的水平。

王湛：第四点在难易的考虑，这次重要的改革是凝练核心素养，从育人角度考虑，不再是过去单纯考虑知识点。这个阶段考虑几个知识点，各位记者，你们将来可能跟高中老师学生会有更多交流，我希望你们跟踪观察，这是一个学习方式的变革，跟过去某个知识点有多少个知识点、知识点难度在什么地方不一样，更重要的是考虑这个学科为学生未来必备的正确价值观，必备品格、关键能力能够作什么贡献，以核心素养为纲，既考虑到知识自己的内在逻辑体系，更考虑到育人功能的发挥，因此要设计一些学生实践活动，给学生自主学习提供空间。这个难和易，将来有待教学人才培养模式、教学方式的变革来进行探索，可能不再执着于过去一般的知识点的深浅。

王湛：我还想补充说一点，我们国家的教育现状，从顶层设计充分考虑到学生的负担，在某个学生阶段的容量和有利于学生全面发展。我们这次把发展素质教育、立德树人作为根本理念，但是正像各位知道的，在设计蓝图到实施过程、到实施中间会有一些变化，会受各方面的影响。现在中小学生过重的课业负担，就我们的课程标准，包括高中课程标准和义务教育阶段的课程标准来看，我们也做过国际比较，我们的负担并不算是适中的。但是在实施过程中，有各种因素，今天我不展开讲了，包括家长给孩子加的压力，各种社会课业辅导，这样养孩子的负担加重了。所以这次课程标准和课程方案的实施，关键是要抓实施，尽可能是实施中间使这次课程标准的理念、课程放准的原则能够得到更好的贯彻落实，让学生有适当的合理的负担，既能够为未来培养高素质国民奠定基础，又能有利于自主发展。

以下为：教育部教材局负责人就普通高中课程方案和课程标准修订答记者问

1．社会各界对修订普通高中课程十分关注，请介绍一下修订的背景和意义？