核力量是用来保卫生存的，而常规力量是用来保卫利益的。核武器的使用门槛高不可攀，常规军事力量的使用门槛就低多了，使用非常灵活。正因为如此，冷战后美军建设的重点在于常规。也出于同样的原因，中国吸取了“银河”号、贝尔格莱德大使馆的教训，大力加强常规军力的建设。但俄罗斯这样做也是有道理的，这道理就在于：俄罗斯国力严重衰退，在北约步步紧逼的情况下，尤其在“龙兴之地”乌克兰都可能倒向北约的现在，确保生存才是第一要务，已经没有力气在利益上寸土必争了。重中之重的苏-57都弄得那么吃力，其他陆海空军主战装备就别提了，只能炒冷战末期的冷饭，包括声势造得很大的S-400防空导弹，原型号编号S-300PMU3就说明了问题。

比起S-200到S-300的进步，S-400这个编号多少有点“名不副实”

俄罗斯对美国更大的威胁在于牵制。普京是个聪明人，他高调炒作俄罗斯重振军备，其实是把握好尺寸的：既要振奋国内士气，并阻止北约继续蚕食，又不能把自己树立成美国的头号靶子。核武器作为中看不中用的威慑性武器，其公关作用和实际军事作用美国是十分清楚的，中国依然是白宫到五角大楼的头号目标。但普京也确实打乱了美国的战略部署，迫使美国重振核军备。

核军备比常规军备“省钱”，这只是相对而言。在美国的核三位一体中，“民兵III”洲际导弹已经难说是否还代表世界先进水平了，但“三叉戟D5”潜射洲际导弹依然是传奇般的存在，B-2隐身轰炸机依然是美国独有技术。只是这些装备都老化了，急需换代。

难说冷战后的美国究竟是疏忽了，还是确实认为没有了苏联威胁，战略核力量的作用已经极大淡化，未来可以用常规精确打击完成大部分过去只有核打击才能完成的任务。现在清楚的是，一强独大二十几年后，美国突然发现，核威胁重新抬头，而美国在核武器更新方面掉链子了，现在必须急起直追。“哥伦比亚”级核潜艇、B-21轰炸机、核巡航导弹、下一代洲际导弹（可能把“民兵III”和“三叉戟D5”的换代合并，一弹两用）都有这个背景。

普京也在巧妙地利用冷战时代的核军控协议给美国添堵。冷战时代的核军控是美苏两家的事。现在，英法两家的核力量依然弱小，但中国的核力量在悄悄壮大。中国核力量可能永远也到不了冷战高峰的苏联水平，或许也永远没有必要达到那样的水平，但比冷战时代的中国是要强大得多了。问题是，美苏之间的核军控协议不包括中国。普京在扩充核军备，但依然在核军控协议容许范围之内。即使俄罗斯核军备扩充到协议规定的极限，美国依然可以确保互相摧毁。但加进一个中国，核均势就不好说了。美国单方面撕毁协议的道义成本太大，而中国并没有兴趣加入任何美国主导的核军控协议。

同样的问题还存在于中程弹道导弹和陆基巡航导弹。里根与戈尔巴乔夫的中导协议禁止美苏研发与部署中程弹道导弹与陆基巡航导弹，这是冷战后欧洲安全的基石。但中国从未加入过中导协议，中国还研发并部署了大量中导和陆基巡航导弹，其中很大一部分是常规弹头，带末端制导的中导还可用于反舰。这使美国陷入了在亚太的单方面军控的尴尬局面。

美国有意撕毁中导协议，但这又解放了俄罗斯的手脚，北约欧洲盟国将承受俄罗斯中导和陆基巡航导弹的巨大压力。俄罗斯对美国扩大战术核武器使用范围的对等回应则进一步增加欧洲的压力。这也是欧洲盟国对美国的新核战略暗地不安的原因。

按下葫芦浮起瓢，中导条约这个事情也真够棘手

在亚太，美国部署中导和战术核武器有明显的战术好处，南海岛礁是理想目标。但这些武器的部署地日本和澳大利亚就要睡不着觉了，因为中国不可能坐以待毙，中国核中导的目标可想而知。

这是在核武器方面。在常规军力方面，中俄的角色反过来，美国患有军事优势强迫症。中国不仅在数量上正在充实，在技术水平上也在迅速赶超美国，歼-20、055大驱已经为人们所熟知，核电弹航母、安静核潜艇呼之欲出，轰-20也在“蠢蠢欲动”。中国的军事现代化迫使美国卷入军备竞赛。

美国要保持整体军事优势，就必须在核军备方面重建对俄罗斯的优势，并同时在常规军备方面保持甚至扩大对中国的优势。这是不可承受之重。

特朗普时代的美国正在进入扩军备战新时期。现在还难说这样的大投入能在高债负、低增长的情况下维持多久，但俄中这样在核常和欧亚“目不斜视”的默默的协调挑战有效地分散美国的实力，在客观上对俄中都有利。

特朗普要重建美军，而且是从核与常规两方面重建，投入的规模之大可想而知