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岑少宇:特鲁多真能让中加“政热经热”吗?
——特鲁多来中国,会圈什么粉?(下)
关键字: 加拿大总理特鲁多加拿大总理特鲁多访华中加关系加拿大总理特鲁多访华,双方释放了很多积极信号。中加关系的过山车开到了十年来的高点,而且很可能继续往上爬。那么最终能爬多高呢?
这不仅取决于特鲁多本人的倾向,也取决于许多客观条件的限制。
笔者在《中国加拿大这十年 好一趟过山车》末尾提到了特鲁多的父亲。在老特鲁多任期内,中加建交,他可以说是两国关系史中的“英雄”之一,但另一方面,英雄离不了“时势”。
1970年10月,中国与加拿大建立外交关系。1973年,老特鲁多访华。
在中法1964年建交后,加拿大确实是第一个与中国建交的西方国家。但从之后的一连串事件,也能看出当年的“时势”:
1970年11月,中国意大利建交;
1971年,圣马力诺、奥地利、比利时与中国建交(这两年还有大量亚非拉国家与中国建交);
1972年2月尼克松访华;3月英国、5月荷兰、9月日本、10月德国与中国建交……
冷战故事不是重点,就不展开了,但简单地列下事件,就能看出“天下大势”。总之,英雄需要时势,现在也不例外。
中国读者最关心,甚至“义愤填膺”的问题是:为什么前几年中加会“政冷经热”?
最直接的原因:经济还不够热啊!
而且是远远不够……
总理一来访,有些媒体就强调说,中国是加拿大的第二大单一国家贸易伙伴。但看看下面这张图:
这是2010年时的数据,现在虽然有变化,但格局还是一样的
一目了然,美加的箭头深深插向对方……中加的经贸关系与美加相比,实在差得太多。
美加的贸易暴增可以追溯到二战期间,而现在的北美自由贸易区也不是摆设。不管是历史与现实,美加贸易都遥遥领先。
虽然特鲁多表示中加将“探讨启动自贸协定商谈”,但过程肯定是漫长的。特鲁多在竞选时提出要加强基础设施建设,这方面中加也有很大的合作空间,可基建同样是长期项目。
因此,可以判断,中美加现在的经贸形势还将持续很久。
有趣的是,“经济捆绑”是在中美关系讨论中,经常听到的词,但根据彭博社的统计,2015年中国才超过加拿大,成为美国最大的贸易伙伴。主要原因是中美贸易继续稳步增长,而加拿大出口美国的石油等大宗产品价格下跌。
三国之间态势的改变,虽然不快,但对中国是有利的。
有贸易必然有摩擦
中加“政冷经热”,自然有商界人士为我们说话。在澳大利亚与中国签订自由贸易协定后,加拿大企业和学术界也向政府施加压力。
但并不是所有加拿大商人都会对中国有好感,比如钢铁业。
2009年哈珀访华前,决定对中国的钢铁产品实行高达182%的进口关税。加拿大钢铁企业当然乐坏了。
钢铁业是中加贸易纠纷的热点之一,不会轻易转移。
转眼到2015年底,特鲁多已经成了新总理,加拿大边境服务署(CBSA)仍旧完成了对中国碳素钢线管的初步双反调查,认定存在“非市场经济情形”。今年3月,决定实施为期五年的双反措施。
今年2月,加方对原产于中国的钢筋进行双反再调查;5月,对中国大口径碳钢管的双方调查告一段落,做出了损害初裁。
加拿大人还普遍认为中国资金炒高大城市的房价,最终政府出手管制。
这类事情没什么很好的解决办法,即使美国与加拿大之间,也经常有贸易冲突。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:陈轩甫
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