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王锐:毛泽东对官僚主义的剖析,带给我们哪些启示?
最后更新: 2020-09-09 08:18:00四、新时代更需要发扬毛泽东的反官僚主义思想
为什么毛泽东在新中国成立后反复强调要克服官僚主义?除了前文提到的吸取了苏联社会主义建设的经验教训外,还有以下两个原因:首先,虽然毛泽东一生文韬武略,极具政治家风范,但他的事业归根结底是为广大人民群众谋幸福,而非如今天某些所谓的“实证”史学研究所扭曲的那样。因此,毛泽东十分担心社会主义政权会变质,广大党员干部会忘记革命战争年代中的精神和作风。其次,毛泽东十分熟悉中国历史。他十分清楚,官僚主义问题在中国显得尤为突出。自从秦始皇废封建,行郡县以来,历朝历代都通过大量的官吏来进行统治,形成了对官员身份与官场文化十分崇拜的积习,因此,对于中国的社会主义建设而言,为了能让大多数人民切实有翻身解放的感觉,就必须重视对官僚主义的批判,特别是警惕旧中国官场文化与官僚作风在新政权中滋生。
关于毛泽东等党和国家的第一代领导人的贡献,党的十九大报告中指出:“我们党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础”。[45]因此,在中国社会主义建设进入了新时代,实现国家治理能力现代化成为当务之急时,更需要继承和发扬毛泽东对官僚主义的剖析,有效应对社会主义政治建设中出现的各种问题。对此,需要注意以下三方面。
(一)要将反对官僚主义上升到社会主义事业成败的高度
必须在党的建设中重视官僚主义问题,时刻防止干部队伍中滋生官僚主义。毛泽东对官僚主义的剖析,绝非只是从行政学的角度来分析,而是将其放在社会主义政权成败得失的高度上进行的。对于干部政策,他指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。[46]因此,在新的历史条件下,面对国内外错综复杂的政治、经济、意识形态环境,面对新出现的各种各样的社会现象,面对人民群众对美好生活的向往,全党上下必须牢记毛泽东对党的性质、宗旨、路线问题的学说,不断加强干部队伍建设,完善民主集中制与党内监督,严肃处理各种因官僚主义而造成的违法犯罪行为,把克服官僚主义作为党建工作中的重要环节。要清醒认识到,一旦官僚主义在党内蔓延,干部因沾染官僚作风与特权思想而表现出各种低素质行为,不但会对国家经济建设造成重大损失,而且还会严重损害党在人民群众心中的形象,降低政府的公信力。古人说:得民心者得天下。这关乎社会主义政权的前途,关乎广大人民群众的福祉,关乎中华民族伟大复兴的道路过程中是否会出现阻力。
(二)要不断发扬群众路线
要发扬群众路线的优良传统,在人民群众的帮助与监督下克服官僚主义。在毛泽东的党建思想中,一直十分重视发动群众、组织群众,进行群众监督。毛泽东说:“我们共产党员应该经风雨,见世面;这个风雨,就是群众斗争的大风雨,这个世面,就是群众斗争的大世面”。[47]中国共产党是全心全意为人民服务的政党,在革命战争年代里,正是由于有广大群众真心实意的支持,革命队伍才能战胜各种艰难险阻,实现全中国的解放。“依靠谁,为了谁”是党在制定方针、政策、路线时必须时时思考的关键问题。毛泽东时代的“两参一改三结合”、“社会主义教育运动”,就是为了让群众监督干部,防止各级党委和政府出现官僚主义。当前,党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的指示中指出:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益”。[48]在这一点上,毛泽东时代的不少制度探索都值得人们借鉴。此外,在今天,随着科技手段的不断进步,人类已经进入了大数据时代。从党建的角度而言,应该利用各种新的技术手段与信息平台,发挥群众监督的效用,使地方与基层的干部能够通过新的媒介与渠道同人民群众打成一片,让各项政策与措施能充分的把群众的各种意见与建议考虑进来,使之更“接地气”。同时虚心接受广大爱国群众的批评,这样能暴露各种错误与偏差,不断改进政府的工作方式与工作效率。只有时刻都和群众保持紧密的互动,才能避免日常行政中出现官僚主义作风,赢得人民群众的真心拥护,形成良好的干群关系,全面提升党的执政能力。
(三)要坚决从思想上批判官僚主义
要坚决在意识形态领域里与各种滋生官僚主义与特权思想的因素作斗争。毛泽东指出:“社会主义民主的问题,首先就是劳动者有没有权利来克服各种敌对势力和它们的影响的问题。像报纸刊物、广播、电影这类东西,掌握在谁手里,由谁发议论,都是属于权利的问题”。1962年在中共八届十中全会上,他强调:“凡是要推翻一个政权,总要先造成舆论,总要先搞意识形态方面的工作”。[49]在他看来,一旦意识形态领域出现问题,那么就会影响到政权的性质与安定。党的十九大报告中指出,在今天“意识形态领域斗争依然复杂”。[50]在继承中华优秀传统文化的背景下,出现了不少鼓吹古代士绅文化,以及替地主阶级歌功颂德的学术论著与大众普及读物。中国传统文化是要继承和发扬,但一定要辨析哪些因素值得继承和发扬。那种美化等级制、剥削制的文化产品很大程度上会带来新的特权思想,官僚主义也会由此而生。党和国家的干部是为人民服务的,是劳动者的一份子,而不是像古代地主士绅那样学而优则仕当官做老爷的。此外,在全球化的背景下,今天的中国需要进行国际学术交流,关注国际学术动态,但一些近代西方保守主义、新自由主义的思潮却借机涌向国内。它们强调等级制对“文明”的重要性,主张私有制,力图为榨取不义之财的富豪阶层涂脂抹粉,同时极力排斥国家为了保证社会平等而采取的政治举措,把人民群众的声音说成是“民粹主义”。鼓吹这些学说的人,希望在国内制造新的社会等级,让一小部分人享受新自由主义下的“自由”,却有意忽视绝大多数人的幸福安康。如果不对这一思潮进行有力回击,那么极有可能滋生带有极强等级制特征的官僚作风,把实现特权思想视为“文明”,把非法的官商勾结美化为“突破体制束缚”,把克服官僚主义的举措污蔑为“民粹”。总之,防止官僚主义蔓延,不能忽视意识形态领域的斗争。甚至可以说,在意识形态领域,哪一种学说或思潮占主流,这绝非仅仅是一个“纯学术”的问题,而是关乎官僚主义能否被有效遏止,甚至关乎党和国家的命运。只有认识到了这一点,才能全面的理解并继承新中国成立后毛泽东对于官僚主义的深刻剖析。
- 原标题:新中国成立后(1949—1965)毛泽东对官僚主义的剖析及其当代启示 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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