【文/观察者网专栏作者 祝鸣】

近日，南非执政党非洲人国民大会（非国大）第54次全国代表大会（“54大”）成功闭幕，其间举行了外界最为关心的领导班子选举，即所谓的“六巨头”选举。由于非国大的执政党地位，意味着新“六巨头”除了将领导非国大之外，更将有望继续执掌南非国政。“六巨头”中的党主席选举则意味着未来的南非总统归属何人。

因此，非国大内各派势力为了争夺这一宝座，在大会召开前早在南非展开了激烈的竞选活动，并逐步形成了以该党副主席、副总统西里尔·拉马福萨、担任过南非政府部长和非盟委员会主席的总统祖马前妻恩科萨扎娜·德拉米尼-祖马为首的两大最有希望获胜的阵营。当地时间12月18日的最终投票结果显示：拉马福萨击败德拉米尼-祖马，以微弱优势胜出。拉马福萨党主席任期为五年，有望在2019年的南非大选中率领非国大胜出并担任总统。

非国大党新“六巨头”。新华社发（戴维·奈克尔摄）

非国大党新当选主席拉马福萨。新华社发（戴维·奈克尔摄）

选举结果虽已最终决出，但背后还充满了诸多值得考究的细节。此外，这次长达近1年的竞选过程也是一波三折，充满了唇枪舌剑和种种不为外人所注意到的密辛。

“54大”成为非国大止跌回升的重要机遇

南非媒体数据显示，该国2016年GDP增长仅0.5%，第三季度失业率高达27.1%，为13年来新高，与《国家发展计划》的目标相距甚远。南非《国家发展计划》设定的目标是在2030年前GDP增长达5%、创造1100万就业。有分析机构就预测，南非2017年经济增长为1%，其增速依然相对有限并不足以提供足够的就业岗位。

祖马总统糟糕的执政成绩直接影响到了执政党非国大去年的选举表现，非国大遭遇了1994年执政以来的第一次“滑铁卢”，不仅在全国的支持率下滑，而且失去对几个大都市的控制权。在行政首都比勒陀利亚和战略要地纳尔逊·曼德拉湾市这两个关键选区，非国大输给了最大反对党民主联盟。在经济中心约翰内斯堡，非国大也仅仅险胜民主联盟，且没有获得超过50%的选票。非国大还失去了对其他一些中小城市的控制权，而民主联盟和其他反对党则“攻城略地”，在全国200多个城市中，取得了对数十个城市的控制权。

更令非国大感到忧心的是：祖马总统的民望在2016年之后还因各种执政失当和更多丑闻出现而继续下跌。最新民调结果就发现：祖马的声望已是大大不如从前，南非人民对他执政表现的评价多是负面，其民众支持率已跌至历史新低。调查结果显示，祖马的支持率已降至20%以下，在2017年8月更是跌到了不足18%。

调查机构Kantar TNS发现，民众对祖马总统越来越失望，随着对南非未来的不明担忧和悲观情绪，祖马的低支持率“有望”进一步被刷新。大约68%的黑人受访者不赞同祖马胜任总统职责，相比之下，今年3月份持此观点的占64%，去年2月份则为59%。祖马今年支持率的大幅下滑，主要是因为更多的黑人和有色人种开始不相信祖马。

不断下滑的祖马总统支持率

10月24日，非国大总书记曼塔谢在采访中就表示：“在第一个任期里，祖马总统做的很不错。他重建了教育结构、卫生系统，成果是显而易见的。”相比之下，祖马总统的第二个任期引发了一系列的疑问。用曼塔瑟的说法就是：“第二个任期发生了太多的事情，将他第一个任期取得的成果毁坏殆尽。”