第二，宗教和民族冲突不断。宗教和民族冲突容易催生恐怖主义，而恐怖主义反过来又会进一步促进宗教和民族冲突。这在多样性的印度表现得非常明显，多样性虽然是印度的特色，但也往往容易诱发各种冲突。在所有宗教和民族冲突中，印度教和伊斯兰教之间的冲突最激烈，根源在于双方都认为自己受到了对方的威胁。印度教徒认为穆斯林带有侵略性和好战性，损害了印度的社会结构和印度教特性。“9·11”事件以及印度国内经常发生的伊斯兰恐怖袭击的发生进一步让印度教极端主义确信了“伊斯兰正在入侵”这种信念。而穆斯林则认为自己在印度属于少数群体，印度教徒经常打压他们，穆斯林已处于非常危险的境地。有印度专家表示，政府没能采取有效措施制止暴力行为在少数民族中产生了恐惧。

第三，政府反恐力量严重不足。按照印度宪法，维持法律和社会秩序的主要职责在各邦，中央政府主要为各邦提供资金、情报、人员培训、派专业人员指导等帮助。而中央准军事部队对当地的地理环境、风俗习惯和语言均比较陌生，这使其难以发挥应有的作用。另外，各邦负责反恐的警察虽能应付普通犯罪，但无法对付武装恐怖主义和叛乱分子，加之印度各邦警察人手普遍不足且装备落后，严重制约了有效打击恐怖主义。此外，警察对地方政府负责，准军事组织对内政部负责，军队对国防部负责，多方之间缺乏沟通与合作，这也大大影响了反恐效果。

孟买泰姬陵广场酒店遭遇恐怖袭击

IS和印度有什么关系？

IS作为全球性伊斯兰极端恐怖主义，并没有忽略世界第二大穆斯林人口国家——印度，而是积极在印度找活干。印度在中东、中亚穆斯林国家有大量侨民和务工人员，据2014年7月4日的公开报道，IS已经扣押85名印度人，其中包括45名护士，印度外交部对此表示高度关注。

尽管当前IS还未踏足印度，但根据其建立“伊拉克－大叙利亚伊斯兰国”的宣传口号，印度也被放入了其未来恐怖主义帝国的版图。去年新当选的哈里发阿布·贝克尔·巴格达迪对全球“圣战运动”发表讲话时说：“穆斯林的权利被包括印度在内的几十个国家强行剥夺了，在这些国家，穆斯林囚犯痛苦地呻吟和呼救、鳏寡孤独者处境凄凉、妇孺流离失所和家破人亡、清真寺受到亵渎等等”。他最后说，“恐吓真主的敌人随时随地都可以被处死”。巴格达迪在演说中明确将印度列为“伊斯兰国”的主要目标之一。在最近“伊斯兰国”打算统治的地图上，印度西北部地区被纳入其控制范围。

不仅如此，“伊斯兰国”已经利用社交媒体的宣传攻势影响并吸纳部分印度穆斯林进入该组织，向印度社会进行渗透。“伊斯兰国”的宣传材料一开始仅针对中东和西方国家，但到2014年初开始出现在印度的部分地区并被翻译成印地语。IS利用其极为专业的社交媒体宣传攻势，不仅大量从穆斯林国家招募成员，而且从包括印度在内的非穆斯林国家进行招募。2014年7月5日，巴格达迪在演讲中三次特别提到印度，表示包括穆斯林的权利在印度遭到剥夺，印度在克什米尔地区对穆斯林所犯的暴行。还称“伊斯兰国”已经招募了包括印度人在内的外国人。

据印媒报道，8月上旬，26名身穿标有“伊斯兰国”标志黑色T恤的印度穆斯林青年出现在拉马纳塔普兰地区。在克什米尔斯里那加地区也发生类似事情，一些手持“伊斯兰国”国旗的穆斯林示威者抗议印度在该地区的暴行。4名印度人在2014年8月25日离开本国前往伊拉克加入“伊斯兰国”。2014年10月上旬，印度泰米尔地区出现部分青年身穿“伊斯兰国”标志性的服装、手持“伊斯兰国”国旗。这些事件表明印度部分青年受到了“伊斯兰国”广泛宣传的影响。

最后，IS破坏伊拉克石油产业，加重印度石油进口负担。印度石油依存度很高，每天需进口原油近100万桶，而其中多半来自伊拉克，印度已是伊拉克最大的石油出口国之一，占伊原油出口的19%。但由于伊拉克输油管道遭到“伊斯兰国”的破坏而导致石油出口减少，增加印度石油进口成本大幅上升，财政负担加重。

巴黎暴恐之后，全世界几乎都暴露在伊斯兰国的威胁之下，印度也概莫能外。面对伊斯兰国的威胁，看起来莫迪政府要好好应对一番。

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