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姚锦祥：参院大选如愿，安倍是不是要放过韩国了？
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姚锦祥中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员
关键字: 安倍日本参院选举韩国在野党虽未达3分之2多数，但改宪势力依然有望
这次选举的另一个重大变化是，所谓的改宪势力（自民、公明、维新）未能继续保持3分之2的国会多数，离改宪门槛的164席还差4席。一些人将其解读为自民党或修宪势力受到冲击，但其背后有更多值得关注的发展动向。21日晚维新党的桥下彻就指出，此次选举虽未维持3分之2多数，但为安倍进一步整合改宪力量留下了更大空间。
为何这么说？实际上，过去3年改宪势力已经取得了超过3分之2的微弱多数，但始终无法将改宪问题正式提上日程，主要的关切在于国会内部还有很强的反对力量，尤其是从民主党演化而来的立民党和国民民主党。如果改宪派贸然行动的话，会面临很大的政治压力和风险。因此，改宪派希望争取更多的在野党的合作，主要目标就是玉木雄一郎所领导的国民民主党，此次大选则提供了一个重要的合作窗口。
第一，在一些自民党铁定获胜的选区，出现了不少转投国民民主党的现象。也就是说，自民党在主动向其转移选票，助其在复数选区赢得一席，向其施加政治“恩情”。第二，此次选举国民民主党减少了2席，不少党员对在野党合作的路线存在质疑，未来脱党或分裂的可能性极大，自民党可以趁势吸收他们的力量以为己用。因此，作为第二大在野党，国民民主党未来几天的走向将是一个重要的观察指标。
安倍虽然将修改宪法第9条、把自卫队明确载入宪法作为自己重要的政治抱负，但从他22号会见记者的谈话来看，他采取了一个相对“软化”的态度，并不想在改宪问题上极端冒进，而将重点放在争取多数的国会议员和民众支持。
G20大阪峰会后，日本旋即宣布对韩国实施制裁。图片来源@视觉中国日韩对抗的态势会逐渐弱化
各方都高度关注日本此次大选，其中最敏感、反应最强烈的莫过于韩国。有趣的是，不同政党的“对韩政策”也成为此次选举的焦点，而操弄民众的对韩情绪，也成为此次自民党重要的选举策略之一。
实际上，日本的各在野党或多或少都对此次对韩的贸易报复举动持批判态度，核心观点认为日韩的政治纷争不应通过贸易报复的手段来解决，这不仅会损害日本倡导自由贸易的形象，也可能会煽动危险的民族主义浪潮。因此，立民党等在野党被贴上了“亲韩”的标签，成为选举中的主要批判点之一。
但选举已经结束，安倍继续顽固地坚持对韩制裁已没有意义，不仅不利于日本的国际形象，对日本本国企业和东亚的生产链也会造成连带的影响。因此，日本有望逐步放弃对韩国的对抗政策，回归到现实主义的外交政策上来：
第一，韩国经济在短期内受到了较大冲击，自民党“教训”韩国的目的已经达到；
第二，美国方面已经发声，将由国家安全顾问博尔顿出面协调日韩贸易争端，日本不得不采取“软化”的态度；
第三，日韩关系恶化连带导致日朝关系的恶化，为了早日实现日朝首脑会晤、抓紧解决人质问题，自民党有必要尽快缓和与韩国的紧张关系。因此，可以预见未来日韩对抗的调门会逐渐下降，重回相对稳健的经济、军事合作局面。
总体而言，令和时代的首次国政选举，巩固了安倍主导的自民党在日本政界的影响力。在野党合作并未取得显著成效，甚至酝酿了新一轮的分裂风险，“安倍一强”的格局并未遭遇实质挑战。从外交领域来看，选举之后自民党的外交取向会渐趋理性和务实，逐步推动改善日韩关系，重构日美同盟基础上的美日韩军事协作。安倍是否第四次连任尚未可知，但已成为日本政界讨论的热点话题之一，随着“岸田派”等挑战势力的弱势化，安倍主导下的自民党可能仍是未来2-5年我们主要的工作对象。
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- 责任编辑:小婷
- 最后更新: 2019-07-23 08:39:10
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